今日本报刊载了(武汉市第一纱厂怎样发动群众镇压反革命和进行民主改革)的介绍文章,其中所述该厂解放前后的内部情况,以及该厂职工群众自觉地检举反革命分子,打倒残余封建势力,实行企业民主改革的经验,值得引起全区公营和公私合营的工厂企业领导机关和全体工友们的重视与研究。根据武汉,开封,大治,辰溪等地某些工厂以及郑州、衡阳两路若干站段的材料,在镇压反革命进一步深入,由公安机关镇压反革命发展到工厂工人的群众检举之后,也都暴露出来如第一纱厂同类性质的情况。职工们也同样进而要求彻底摆脱旧的残余封建统治,接触到企业的民主改革问题。其他各地虽尚无系统材料,类此的零星反映,亦复不少。可见这个是工人群众普遍性的要求,是一个带有全面性质的问题,如能加以及时有力地领导,就会发展成为一个有系统的群众运动—企业的民主改革运动。
解放以后,各地都接管了许多官僚资本的工厂,矿山,企业,变成为人民国家所有。这些企业在接管之后,从根本性质上说已经变成了社会主义性质的国家(或公营)企业,在整个国家经济中起着领导作用,另外一部分原来是官僚资本与民间资本结合的企业,没收了官僚资产阶级的股份,也变成了国家资本性质的公私和营企业。这些厂矿企业,接管两年以来,在生产上在生产上曾经做出了不少成绩。首先在广大职工群众积极参与之下,对于那些旧的不合理的制度,进行过程度不同的改革(如工厂管理委员会的建立,工资制度的部分改革等);同时,自去年开始,便在这些企业中,提倡与推进了生产竞赛运动,使劳动生产率得到提高,相对降低了成本,不少的单位由赔本走到了赚钱,由开始接管的破烂摊子,慢慢的发展成为具有相对规模的企业了。在这些企业中工作的新老干部(包括原来的工程师、技师、管理人员)虽然有些人还有若干程度不同的官僚主义作风,以及对生产事业还很生疏等等缺点,但绝大多数的人都在埋头学习钻研,勤勉刻苦的工作。特别是在工人群众中,涌现出大批的先进分子,源源不绝的地补充着生产战线上的骨干力量。两年来走过的道路,充分证明我们的经济建设事业是大有改进和大有发展的前途的。不过这绝不能说,生产事业与企业管理,就已经一往无阻,十分顺畅了。必须认识,在官僚资本长期统治之下的旧企业还没有完全变成新企业之前,发展生产的道路上是存在着阻碍的,主流之外还潜隐着逆流。在不少企业中,还或明或暗地残存着一部分阻碍生产、压迫工人、与人民生产事业相对抗的残余封建势力。不克服和战胜这些阻碍,工人情绪无法提高,生产也不能更好的顺利发展。
根据第一纱厂及其他单位的材料,使我们打开了眼界。认识到究竟是什么旧势力和旧制度还在阻碍生产的前进与暗中统治着工人。现在已经可以清楚,所谓旧制度的主要形态并不在于一套旧的厂规厂法……,这些成文的章则,大多是官样文章,徒有其表,从未实行,或根本没有准备实行的。另外也还存在一系列的合法正规的管理系统(科、课、股),这些系统与机关,虽则一般是庞大臃肿,很少适合或完全不适合生产的实际需要与常规,但它原来设置的本意,就是为了应付门面,或者便于统治。有些机构是以投机倒把从事商业活动为目的的,一向就不大真正接触生产,也很少与工人发生直接的关联。所以,除了一般的旧机构、旧组织,旧作风之外,构成官僚资本企业内部统治基础本质的东西,一方面是赖以对工人进行经济剥削和不断积累起来的官僚“资本”;另一方面,就是为巩固官僚资本制度,对工人进行政治压迫,厂方豢养与培植的封建残余力量,直接控制工人。这便是那些封建把头、恶霸、头佬、一部分严重压迫工人的旧领班、帮会头子、和他们的爪牙????——流氓、打手。他们与特务分子互为表里(有的把头,恶霸实际也就是兼为特务),以指导、领班、伪工会等合法地位,又欺骗和笼络工人组织四大金刚、十三太保、十三姐妹、一百单八将等封建组织,利用被迫害的工人的原始反抗和职业竞争要求,结成帮会,故意扩大与发展地方派系,以统治、控制、分化工人群众,在解放以前,这些人实际掌握着用人行政。他们可以任意介绍、提升、调降与开除工人。挟此特权,肆意遂行其对工人群众的政治压迫与超经济剥削。如同第一纱厂的材料所反映的打骂工人、贪污公款、克扣工资、敲诈勒索、强奸女工,甚至对敢于反抗的工人、非法绑架、聚众凶殴,暗杀恫吓,勾结军警特务破坏罢工……。这便是官僚资本企业强制工人生产、统治工人所依靠的基础。
解放以来,企业内部各方面条件已起了一些变化,工人觉悟提高了,工会的组织普遍建立起来,生产也大有起色,若干厂矿建立了共产党与青年团的组织,从政治上思想上团结职工,发展生产。这部分残余的封建势力在厂矿内已不能公开合法的活动,他们中间一部份彰明昭著的首恶分子,或是已被惩办,或已畏罪潜匿,一部分原本是劳动出生身,或未做过多少坏事的,经过教育和在劳动中自我改造,已经基本上成为劳动生产的工人。但还有不少的一部份人,既不肯在劳动中改造自己,又不愿放弃原有的特权,还在企图隐瞒劣迹,继续为非作歹,他们有的并伪装进步,转入基层工会领导机关,或当了领班,组长取得合法地位,有的继续进行帮会活动,在政治上与暗藏的特务分子进一步勾结,实际成为反革命分子在工矿企业中的外围和掩体。他们继续分化工人、制造派别斗争、笼络落后工人、孤立打击党员、专员和积极分子;利用行政与工会的某些弱点,破坏领导威信、欺上瞒下、阻止合理化建议;散布谣言、打击工人生产情绪,他们横在领导与工人群众之间,有如一个绝缘体,使上下不能通气,甚至在领导比较薄弱的厂矿,他们还在胁迫工人过节送礼,居中克扣工资,污辱女工等等,继续作恶,并未停止,不难想象,在这样情况之下,工人的地位实际上并未根本改变。工人的积极性,无法充分发挥。工人们切身利益也无从得到真正保障。无怪乎有些工厂的工人反映:“全国解放了,厂里还没完全解放”,“过去受他们管,现在还受他们管”。
去年“二七”社论指出,要使旧企业成为人民的新企业,必须要经过改革。改革的目标,是要实行管理民主化,经营企业化。一年多以来,各厂矿通过生产竞赛,都进行了若干局部的改革,建立了有关生产的各种工作制度,如交接班制,责任制,成品检验等,但通过生产竞赛不能达到政治改革的目的,而不解决企业中的政治改革,不使工人在政治上彻底解放,生产竞赛也得不到顺利发展,进一步的企业改革(管理民主化,经营合理化)也不能实现。两个月来,由于政府坚决镇压反革命,启发了工人的政治觉悟,要求实行民主改革,搬掉压在工人身上的石头,若干厂矿职工已经开始了这一行动。如在第一纱厂,工人已控诉了七八十名恶霸头佬。应不应该支持工人这一要求呢?自然是完全应该的,是要加以全力支持的。因为:第一、符合生产发展的需要,民主改革能直接扫除横在生产前面的诸种障碍:第二、是为了维护工人阶级利益的需要,不帮助工人首先打倒一贯直接压制工人,人人痛恨的迫害者,所谓依靠工人发展生产,不免是徒说空言而已;第三、也是为了巩固人民民主专政的需要,这部份顽固不化不肯放弃特权,留恋封建剥削的恶霸分子,如不加以惩办,管理,或改造,就恰是反革命分子在城市厂矿中的社会基础。
当然,由于各厂矿原来基础,主观力量与工作情况各有不同,不能是毫无区别的。目前全区厂矿大致可以分成三种类型,第一种是工人发动充分,旧制度已经经过根本改革,主要问题是如何提高生产竞赛,逐步建立经济核算制,这类厂矿数量较少,而且多半是一些军需工厂,或由我们亲手发展起来的企业。第二类是工人有了初步发动,旧制度经过程度不同的改革,旧势力或明或暗在障碍生产,危害工人,这一类占多数。三类是工人还没有很好发动,旧制度很少改变,这一类也是少数。但无论第二或第三类,都应该在一定时期内(两三个月内)集中力量,补上这一课,扫除这些障碍,然后在工人进一步发动的基础上,以批评与自我批评的方式,克服厂矿领导方面的某些官僚主义作风,建立与健全工厂管理委员会。这些才能顺利无阻的组织生产竞赛,使生产逐步趋于合理化。
有人会说“这样岂不要搞乱,不记得前年有些工厂的民主运动,会影响了职工团结,和造成了一时的极端民主”?不错,前年冬天,有些工厂进行过民主运动或民主检查,在改造领导与工人的关系上面,收到一定成绩,同时也产生了某些副作用。但要知道,当时对敌情的认识是不明确的,民主检查的锋芒,主要是针对着新老干部的官僚主义作风。今天看起来,在反革命分子与封建残余势力尚未打倒,还在从中隔断上下联系的情况下,开展民主运动,内外混淆,自免不了要发生混乱。今天所提的民主改革,既然首先集中力量打倒官僚资本制度遗留下来的恶霸把头等封建残余势力,它必然会得到全体职工的拥护与积极参加,在加上对各种人有区别的处理,该惩办的惩办,该管制的管制,该认错的低头认错,可以改造的从劳动中改造,这样去做,是不会搞乱的,而且于今后加强职工内部的团结,创造了顺利条件。
有人或会想“这样做,是会妨碍生产的”。实际恰恰相反,像武汉第一纱厂的材料所证明的,在镇压反革命,实行民主改革之后,工人群众由于多年怨气大伸,去掉了直接迫害者,生产情绪不但没有降低,反而大大提高。或许在进行改革中,由于掌握的不十分好,开会,控诉耽误了一点生产时间,和引起一些不必要的波动,但这是可以设法避免与减轻的,而且经过改革之后,生产由于去掉了重重阻碍,必会更迅速的向前发展。况且民主改革运动,绝不仅此于破坏旧的,而且同时就要建设新的(如废除封建把头制度,代之以车间主任,与生产组长制,贯彻执行劳动保险条例,和工会法等),这些措施都必然对今后提高生产,起着巨大的生产作用。
所有,对于整个企业改革来讲,自然是比较长期的通过生产运动,逐步进行改革,特别是在经营管理方面的改革,经济核算制度的建立,除依靠工人群众的积极性创造性之外,还必须有赖于行政管理方面许多细密的组织工作与技术指导。两年来经验证明,进行民主改革,正是系统进行企业改革的一个部分。
民主改革是改进厂矿管理的不可逾越的步骤。根据武汉市第一纱厂的经验,通过民主改革,可以达到动员群众镇压反革命,推翻残余的封建反动势力统治,从政治上彻底解放工人,清除隐藏在工人中的帮会头子,流氓恶霸,逃亡地主………..,纯洁工人队伍,巩固工会组织;提高工人政治觉悟与生产积极性,打下民主管理与生产竞赛的真实基础的目的。所以,民主改革必须集中力量于一定时间以求得基本完成。越早越快完成,对生产越为有利。如果再行拖延,早晚还免不了要走回头路的。
必须认识,在今天进行企业改革,有着许多有利的条件,应予以充分的利用,这便是….(1)经过两年工作,厂矿内部的情况,大体已经摸到,只要放手发动工人贯彻政策,就可以打中要害,不至形成盲动乱动。(2)各厂矿生产上都有了些基础,工人相信企业有前途,再不受失业威胁,对恶霸头佬的斗争,忧虑也大大减少。(3)各厂矿都有了一批生产积极又有觉悟的先进分子,可以成为团结职工,进行改革的骨干。至于具体的做法,武汉市第一纱厂已经提出了不少有益的经验,可供各厂矿参考仿效。特别要注意在运动中牢牢掌握住服务于生产的总目的,必须在改革中,保护现有的生产基础,强调安全责任制,质量检验制和交接班制。一方面在党委统一领导下,行政,工会,青年团的主要力量,集中于领导民主改革,另外也应有适当的人员(特别是行政管理人员),专门研究有关民主改革以后提高生产竞赛,推行经济核算的各项准备工作,以便在民主改革以后,顺利的提高生产与经营管理。
(一九五一年五月二十四日)
(编者按:《长江日报》关于武汉第一纱厂民主改革运动经验的介绍共3篇,先后发表于该报五月二十四日,七月二十六日和八月十三日的三天报纸上。)