1. Ahora todas las circunstancias indican que la situación en China va a entrar en una nueva etapa de desarrollo, etapa de una nueva gran revolución popular, que es el resultado del desarrollo de la lucha antiimperialista y antifeudal de magnitud nacional. Estamos en vísperas de esta revolución. La tarea de nuestro Partido es luchar por el advenimiento de este ascenso y por su triunfo.

    2. La situación militar ha evolucionado ahora en una dirección favorable al pueblo. En siete meses de combate, de julio pasado a enero de este año, aniquilamos 56 brigadas de las tropas regulares de Chiang Kai-shek que invadían las regiones liberadas, lo que supone un promedio mensual de 8 brigadas, sin contar las numerosas tropas títere y las fuerzas de preservación de la seguridad aniquiladas ni las tropas regulares deshechas. La ofensiva de Chiang Kai-shek, aunque continúa en el Sur y Oeste de Shantung, en la región fronteriza de Shensí-Kansú-Ningsia, a lo largo del tramo Norte del ferrocarril Peiping-Jankou y en la Manchuria meridional, es ya mucho más débil que en el otoño pasado. El ejército de Chiang Kai-shek no dispone de suficientes tropas y el reclutamiento no alcanza a la cuota establecida, lo que está en grave contradicción con sus extensos frentes de batalla y con la enorme pérdida de sus efectivos. La moral del ejército de Chiang Kai-shek es cada día más baja. En los recientes combates ocurridos en el Norte de Chiangsú, en el Sur y Oeste de Shantung y en el Oeste de Shansí, la moral de muchas unidades del ejército de Chiang Kai-shek descendió hasta un nivel muy bajo. En varios frentes nuestras tropas comienzan a tomar la iniciativa, mientras que las de Chiang Kai-shek empiezan a perderla. Prevemos que en los próximos meses lograremos el objetivo de aniquilar un total de 100 brigadas chiangkaishekistas, incluidas las aniquiladas con anterioridad. 

    * Directiva interna del Partido Comunista de China redactada por el camarada Mao Tse-tung en nombre del Comité Central.

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 Chiang Kai-shek tiene en total 93 divisiones (cuerpos de ejército) regulares de infantería y caballería, o sea, 248 brigadas (divisiones), con 1.916.000 hombres, sin contar las tropas títere, la policía, las fuerzas locales de preservación de la seguridad, las unidades de la policía de comunicaciones, las unidades de los servicios de retaguardia y las unidades especiales. Las tropas que atacan las regiones liberadas suman 78 divisiones (cuerpos de ejército), o sea; 218 brigadas (divisiones), con 1.713.000 hombres, que constituyen alrededor del 90 por ciento de las tropas regulares de Chiang Kai-shek. En la retaguardia del Kuomintang quedan sólo 15 divisiones, compuestas de 30 brigadas, con 203.000 hombres, o sea, alrededor del 10 por ciento del total. Por lo tanto, Chiang Kai-shek ya no puede enviar, desde su retaguardia, muchos refuerzos con buena capacidad combativa a atacar las regiones liberadas. Hemos aniquilado más de una cuarta parte de las 218 brigadas que atacan las regiones liberadas. A pesar de que algunas unidades, después de aniquiladas, han sido completadas y restituidas bajo su denominación originaria, su capacidad combativa es muy baja. Algunas unidades, después de completarse, han sido aniquiladas por segunda vez. Otras no han podido ni siquiera completarse. Si en los próximos meses nuestras tropas logran destruir otras 40 ó 50 brigadas, elevando el total aniquilado hasta unas 100, se producirá un importante cambio en la situación militar.

    3. Mientras tanto, se despliega un gran movimiento popular en las regiones dominadas por Chiang Kai-shek. La agitación popular en Shanghai[1], que comenzó el 30 de noviembre del año pasado como consecuencia de la persecución de los vendedores callejeros por el Kuomintang, y el movimiento estudiantil de Peiping, que comenzó el 30 de diciembre pasado como resultado de la violación de una estudiante china por soldados norteamericanos[2], marcan un nuevo auge de la lucha popular en las regiones dominadas por Chiang Kai-shek. El movimiento estudiantil, que comenzó en Peiping, se ha extendido a otras grandes ciudades del país, con centenares de miles de participantes y en una escala mayor que el Movimiento estudiantil del 9 de Diciembre contra el imperialismo japonés[3].

    4. Las victorias del Ejército Popular de Liberación en las regiones liberadas y el desarrollo del movimiento popular en las regiones dominadas por el Kuomintang presagian que se avecina indudable-

 mente una nueva gran revolución popular contra el imperialismo y el feudalismo y que esta revolución puede resultar victoriosa.

    5. Semejante situación ha surgido en las siguientes circunstancias: el imperialismo norteamericano y su lacayo Chiang Kai-shek han reemplazado al imperialismo japonés y a su lacayo Wang Ching-wei y han adoptado la política de convertir a China en una colonia norteamericana, de desencadenar una guerra civil y de reforzar la dictadura fascista. Frente a esta política reaccionaria del imperialismo norteamericano y de Chiang Kai-shek, el pueblo chino no tiene otra salida que la lucha. La lucha por la independencia, la paz y la democracia sigue siendo en el actual período la exigencia fundamental del pueblo chino. Ya en abril de 1945, el VII Congreso Nacional de nuestro Partido previó la posibilidad de que el imperialismo norteamericano y Chiang Kai-shek pusieran en práctica esta política reaccionaria, y formuló una línea política completa y del todo acertada para derrotarla.

    6. Esta política reaccionaria del imperialismo norteamericano y de Chiang Kai-shek ha forzado a todas las capas populares de China a unirse para su propia salvación. Dichas capas comprenden a los obreros, los campesinos, la pequeña burguesía urbana, la burguesía nacional, los shenshi sensatos[4], los demás patriotas, las minorías nacionales y los chinos de ultramar. Se trata de un frente único muy amplio de toda la nación. Este frente único, comparado con el del período de la Guerra de Resistencia contra el Japón, no sólo es de la misma amplitud, sino que tiene fundamentos aún más profundos. Todos los miembros del Partido deben luchar por consolidar y desarrollar este frente único. En las regiones liberadas, se mantendrá la política del "sistema de los tres tercios"[5], a condición de que apliquemos en forma resuelta y sin vacilaciones el principio de la tierra para el que la trabaja. Además de los comunistas, debemos continuar haciendo participar en los organismos del Poder y en las actividades sociales a las amplias filas de progresistas que no militan en el Partido y a los elementos intermedios (tales como los shenshi sensatos). En las regiones liberadas, todos los ciudadanos, sin distinción de clase, sexo o creencia, tienen el derecho de elegir y ser elegidos, excepto los traidores a la patria y los reaccionarios que han actuado contra los intereses del pueblo e incurrido en su odio. Cuando se haya aplicado por completo el sistema de la tierra para el que la trabaja, se continuará garantizando al pueblo de las regiones liberadas el derecho de la propiedad privada.

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    7. Debido a que el gobierno de Chiang Kai-shek ha seguido durante largo tiempo una política financiera y económica reaccionaria y debido a que el capital burocrático-comprador de Chiang Kai-shek[6] se ha asociado con el capital imperialista de los EE.UU. por medio de un escandaloso tratado de traición nacional, el Tratado de Comercio Chino-Norteamericano[7], se desarrolla rápidamente una inflación maligna; se arruinan de día en día la industria y el comercio de la burguesía nacional china; empeora cada vez más la vida de las masas trabajadoras, de los empleados públicos y de los profesores; ven agotarse sus ahorros hasta perder todos sus bienes gran número de elementos de la clase media; por tanto, se producen constantemente huelgas de obreros y de estudiantes y otras luchas. Una crisis económica de gravedad sin precedentes en China amenaza a todas las capas populares. Chiang Kai-shek, con miras a proseguir la guerra civil, ha restablecido su sistema pernicioso de reclutamiento forzoso y exacciones en grano, sistema aplicado durante la Guerra de Resistencia, lo cual hace la vida imposible a la inmensa población rural, especialmente a los campesinos indigentes; de resultas, ya han comenzado y continuarán extendiéndose las revueltas populares. De este modo, la reaccionaria camarilla dominante de Chiang Kai-shek se desacreditará más y más ante los ojos de las amplias masas populares y se verá enfrentada a graves crisis políticas y militares. Esta situación, por un lado, impulsa cada día hacia adelante el movimiento popular antiimperialista y antifeudal en las regiones controladas por Chiang Kai-shek y, por otro lado, desmoraliza más aún a las tropas de Chiang y aumenta la posibilidad de la victoria del Ejército Popular de Liberación.

    8. La ilegal "Asamblea Nacional", factor de división, que Chiang Kai-shek convocó con el objeto de aislar a nuestro Partido y a las otras fuerzas democráticas, y la seudoconstitución por ella fabricada no gozan de ningún prestigio entre el pueblo. En vez de aislar a nuestro Partido y a las otras fuerzas democráticas, han aislado a la misma reaccionaria camarilla dominante de Chiang Kai-shek. Nuestro Partido y las demás fuerzas democráticas adoptaron la política de negarse a participar en la espuria Asamblea Nacional; esto fue enteramente acertado. La reaccionaria camarilla dominante de Chiang Kai-shek ha atraído a su lado al Partido de la Juventud[8] y al Partido Demócrata-Socialista[9], dos pequeños partidos que jamás tuvieron el menor prestigio en la sociedad china, así como a ciertas "personalidades públicas"[10]. Se prevé que algunos de los elementos

 intermedios aún pueden pasarse al lado de la reacción. Esto se explica porque las fuerzas democráticas en China crecen y se robustecen día a día, mientras que las fuerzas reaccionarias quedan más y más aisladas, y, por tanto, la línea de demarcación entre el enemigo y nosotros no puede sino trazarse con tanta nitidez. Todos los elementos que se ocultan en el frente democrático y engañan al pueblo, se revelarán finalmente en sus verdaderos colores y serán repudiados por el pueblo, y las filas populares antiimperialistas y antifeudales crecerán aún más por haber trazado una clara línea de demarcación entre ellas mismas y estos reaccionarios encubiertos.

    9. El desarrollo de la situación internacional es sumamente favorable para la lucha del pueblo chino. La creciente fuerza de la Unión Soviética y los éxitos de su política exterior, así como la tendencia de los pueblos del mundo a orientarse más y más hacia la izquierda y el continuo desarrollo de su lucha contra las fuerzas reaccionarias tanto interiores como exteriores, son dos factores importantes que han empujado y continuarán empujando al imperialismo norteamericano y sus lacayos de diversos países a un aislamiento cada vez mayor. Si a esto se agrega el factor de la inevitable crisis económica en los EE.UU., se deduce que el imperialismo norteamericano y sus lacayos se verán constreñidos a una situación aún más difícil. el poderío del imperialismo norteamericano y su lacayo Chiang Kai-shek no es más que temporal; sus ofensivas pueden ser derrotadas. El mito de que es imposible derrotar las ofensivas de los reaccionarios no debe encontrar sitio en nuestras filas. el Comité Central ha señalado esto una y otra vez, y el desarrollo de la situación internacional y nacional confirma cada vez con mayor fuerza la certeza de este juicio.

    10. A fin de ganar un respiro para completar sus tropas y lanzar otra ofensiva; de obtener nuevos préstamos y municiones de los EE.UU. y de apaciguar la indignación del pueblo, Chiang Kai-shek acude a una nueva superchería, pidiendo la reanudación de las llamadas negociaciones de paz con nuestro partido[11]. La política de nuestro Partido es no rehusar las negociaciones, sino aprovechar la ocasión para desenmascarar la impostura.

    11. Para derrotar completamente la ofensiva del ejército de Chiang Kai-shek, tenemos que aniquilar en los próximos meses otras cuarenta o cincuenta de sus brigadas; ésta es la clave que lo decidirá todo. Para lograr tal objetivo, debemos llevar plenamente a la práctica la directiva del Comité Central del 1ƒ de octubre pasado sobre el balance de tres meses[12] y la directiva de la Comisión Militar del 16

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 de septiembre pasado acerca de la concentración de nuestras fuerzas para aniquilar las unidades enemigas una por una[13]. Aquí vamos a subrayar otra vez algunos puntos para llamar la atención a los camaradas de todas las regiones:

    a) El problema militar. Nuestro ejército ha probado, en los últimos siete meses de acerba lucha, que puede derrotar con toda seguridad la ofensiva de Chiang Kai-shek y conquistar la victoria final. Ha mejorado tanto en pertrechos como en táctica. De ahora en adelante, la tarea central en la formación de nuestras fuerzas armadas estriba en reforzar por todos los medios la formación de nuestras unidades de artillería y de ingenieros. Todas las zonas militares, grandes y pequeñas, y todos los grupos de tropas de campaña deben resolver los problemas concretos Que surjan al reforzar las unidades de artillería y de ingenieros y, antes que nada, los problemas de la preparación de cuadros y de la fabricación de municiones. 

    b) El problema agrario. En alrededor de dos tercios del territorio de cada región liberada, se ha puesto en práctica la directiva del Comité Central del 4 de mayo de 1946[14], se ha resuelto el problema agrario y se ha realizado el principio de la tierra para el que la trabaja; ésta es una gran victoria. Queda, sin embargo, alrededor de un tercio del territorio donde es necesario hacer ulteriores esfuerzos por movilizar plenamente a las masas y llevar a efecto el principio de la tierra para el que la trabaja. En los lugares donde se ha realizado este principio, hay aún defectos en el sentido de que el problema agrario no fue solucionado de raíz; esto se explica principalmente porque las masas no fueron plenamente movilizadas y, en consecuencia, la confiscación y la distribución de la tierra no se realizaron de manera radical, lo que provocó el descontento de las masas. En tales lugares, debemos hacer una revisión cuidadosa y una "nivelación"[15] para asegurar que los campesinos sin tierra o con poca obtengan alguna y que los shenshi malvados y los tiranos locales sean castigados. Durante todo el proceso de la realización del principio de la tierra para el que la trabaja, debemos unimos firmemente con los campesinos medios; es absolutamente inadmisible perjudicar los intereses de los campesinos medios (incluidos los campesinos medios acomodados); en caso de que sus intereses hayan sido perjudicados; se debe darles una compensación y presentarles excusas. Además, durante la reforma agraria y después de ella, es menester, con el consentimiento de las masas, prestar una consideración apropiada al común de los campesinos ricos y terratenientes medios y pequeños, y esto

 hay que hacerlo de acuerdo con la "Directiva del 4 de mayo". Para resumir: en el movimiento por la reforma agraria en las zonas rurales, debemos unimos con las masas, que constituyen más del 90 por ciento de la población rural y que apoyan la reforma agraria, y aislar al pequeño número de reaccionarios feudales que la combaten, de modo que podamos realizar rápidamente el principio de la tierra para el que la trabaja.

    c) El problema de la producción. Todas las regiones deben planificar a largo plazo; esforzarse por desarrollar la producción, practicar rigurosas economías y resolver correctamente el problema financiero sobre la base del desarrollo de la producción y de la práctica de economías. Aquí el primer principio es fomentar la producción y garantizar el abastecimiento. Por consiguiente, hay que combatir el punto de vista equivocado que pone un énfasis unilateral en las finanzas y el comercio y descuida la producción agrícola e industrial. El segundo principio es dar la debida consideración tanto al ejército como al pueblo, a los intereses públicos como a los individuales. Por consiguiente, hay que combatir el punto de vista erróneo que toma en cuenta sólo un aspecto y descuida el otro. El tercer principio es practicar una dirección unificada y una administración descentralizada. Por consiguiente, salvo donde las condiciones exijan una administración centralizada, es necesario combatir el punto de vista erróneo de centralizarlo todo sin tomar en cuenta las circunstancias, sin atreverse a poner plenamente en práctica la administración descentralizada.

    12. Nuestro Partido y el pueblo chino tienen plena seguridad en la victoria final; de ésta no cabe ni la menor duda. Pero ello no significa que ante nosotros no haya dificultades. La lucha antiimperialista y antifeudal de China es larga por naturaleza; los reaccionarios chinos y extranjeros continuarán combatiendo al pueblo chino con todas sus fuerzas; la dominación fascista en las regiones controladas por Chiang Kai-shek se intensificará aún más; ciertas partes de las regiones liberadas serán ocupadas temporalmente por el enemigo o se convertirán en zonas de guerrillas; parte de las fuerzas revolucionarias sufrirá quizás temporalmente pérdidas, y en el curso de una guerra de larga duración se desgastarán los recursos humanos y materiales. Todos los miembros del Partido deben tomar plenamente en cuenta todo esto y estar preparados para vencer sistemáticamente toda dificultad con una voluntad indomable. Las fuerzas reaccionarias tienen sus dificultades y nosotros, las nuestras. Pero

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 las dificultades de las fuerzas reaccionarias son insuperables; porque son fuerzas moribundas, sin porvenir. Nuestras dificultades pueden ser vencidas, porque somos fuerzas nuevas y nacientes, con un brillante futuro.
 

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^[1]A partir de agosto de 1946, las autoridades kuomintanistas de Shanghai prohibieron continuar sus actividades a los vendedores callejeros en los distritos de Juangpu y Laocha. Hasta finales de noviembre habían sido arrestados cerca de mil de los que continuaban sus actividades. El 30 del mismo mes, tres mil vendedores callejeros hicieron una manifestación y rodearon la comisaría de policía del distrito de Juangpu. Las autoridades del Kuomintang dieron la orden de hacer fuego; siete manifestantes cayeron muertos y muchos fueron heridos y arrestados. El 1ƒ de diciembre, los vendedores callejeros continuaron su lucha. A pesar de que hubo otros diez muertos y más de cien heridos, el número de participantes en la lucha subió a más de cinco mil. todas las tiendas de Shanghai cerraron sus puertas en demostración de simpatía. De ese modo el incidente se convirtió en un movimiento de masas de la ciudad entera contra Chiang Kai-shek.    [pág. 120]

^[2]Este incidente ocurrió en Peiping el 24 de diciembre de 1946: Una estudiante de la Universidad de Pekín fue violada por soldados norteamericanos. A consecuencia de este incidente, a partir del 30 de diciembre y durante el mes de enero de 1947 los estudiantes de decenas de ciudades grandes y medianas de las regiones dominadas por el Kuomintang se declararon en huelga y efectuaron manifestaciones contra los EE.UU. y Chiang Kai-shek, exigiendo la retirada de las tropas norteamericanas de China. Más de medio millón de estudiantes participaron en este movimiento.    [pág. 120]

^[3]En 1935 comenzó un nuevo auge en el movimiento patriótico de todo el pueblo. Los estudiantes pekineses, bajo la dirección del Partido Comunista, fueron los primeros en celebrar, el 9 de diciembre, una manifestación patriótica, en la cual lanzaron consignas como "Poner fin a la guerra civil y unirse para resistir a la agresión extranjera" y "¡Abajo el imperialismo japonés!". Este movimiento rompió el largo reinado de terror impuesto por el gobierno del Kuomintang en colusión con los invasores japoneses y no tardó en obtener el apoyo de todo el pueblo. Se le conoce con el nombre de Movimiento del 9 de Diciembre. A partir de entonces se hicieron evidentes los nuevos cambios en las relaciones entre las diversas clases del país, y la Formación de un frente único nacional antijaponés propuesta por el Partido Comunista de China, llegó a ser la política sostenida abiertamente por todos los patriotas. El gobierno del Kuomintang quedó muy aislado con su política de traición nacional.    [pág. 120]

^[4]Véase el presente tomo, págs. 213-216, "Sobre el problema de la burguesía nacional y de los shenshi sensatos".    [pág. 121]

^[5]El "sistema de los tres tercios" fue la política de frente único del Partido Comunista de China respecto a la formación de los órganos del Poder en las regiones liberadas durante la Guerra de Resistencia contra el Japón. Según esta política, los órganos del Poder democrático antijaponés se componían de miembros del Partido

 Comunista, de progresistas de izquierda y de elementos intermedios u otros; en la proporción de alrededor de un tercio para cada grupo.    [pág. 121]

^[6]Véase el presente tomo, págs. 170-173", "La situación actual y nuestras tareas", sec. 6.    [pág. 122]

^[7]El "Tratado de Comercio Chino-Norteamericano", o "Tratado Chino-Norteamericano de Amistad, Comercio y Navegación", se firmó el 4 de noviembre de 1946, en Nankín, entre el gobierno de Chiang Kai-shek y el de los EE.UU. Este Tratado, que vendió gran parte de la soberanía china a los EE.UU., consta de treinta artículos, cuyo contenido principal es el siguiente:

    1) Los ciudadanos de los EE.UU. gozarán, "en toda la extensión de . . . los territorios" de China, de los derechos a residir; a viajar, a realizar actividades en el comercio, la manufactura, la elaboración, las ciencias, la educación, la religión y las obras filantrópicas, a explorar y explotar recursos minerales, a arrendar y poseer tierras y a dedicarse a diversas ocupaciones. Con respecto a los derechos económicos, los ciudadanos de los EE.UU.: en China recibirán el mismo trato que los chinos.
    2) Con respecto a la tributación, venta, distribución y uso, las mercancías norteamericanas recibirán en China un trato no menos favorable que el concedido a las mercancías de cualquier tercer país o a las mercancías chinas. "No se impondrá ninguna prohibición o restricción", por parte de China, a las importaciones de artículos cultivados, producidos y manufacturados en los EE.UU. ni a la exportación a los EE.UU. de todo artículo chino.
    3) Los barcos norteamericanos tendrán libertad de acceso a cualquiera de los puertos, lugares o aguas territoriales de China que estén abiertos al comercio exterior o a la navegación extranjera; su tripulación y carga gozarán de la libertad de tránsito a través del territorio chino "por las rutas más convenientes". So pretexto de "cualquier . . . peligro", los barcos norteamericanos, incluidos los buques de guerra, podrán entrar en "cualquiera de los puertos, lugares o aguas territoriales" de China que no estén "abiertos al comercio exterior o a la navegación extranjera".

^[8]Nombre abreviado del Partido de la Juventud de China, llamado también Partido Étatiste ; su predecesor fue la Liga de la Juventud Étatiste de China: Este partido estaba compuesto de un puñado de politicastros fascistas, que hacían carrera contrarrevolucionaria combatiendo al Partido Comunista y a la Unión Soviética y con ello recibían subsidios de los diversos grupos de reaccionarios en el Poder y de los imperialistas.    [pág. 122]

^[9]El Partido Demócrata-Socialista se formó en agosto de 1946 por la fusión del Partido Constitucional Democrático y el Partido Nacional-Socialista: Lo componían principalmente politicastros reaccionarios y la hez de los medios feudales de la época de los caudillos militares del Norte.    [pág. 122]

^[10]Se refiere a los inescrupulosos politicastros como Wang Yun-wu, Fu Si-nien y Ju Cheng-chi que presumían de personas sin partido y servían de adorno a la "Asamblea Nacional" de Chiang Kai-shek.    [pág. 122]

^[11]El 16 de enero de 1947, debido a los repetidos fracasos de sus ofensivas militares y al empeoramiento de su situación militar, el gobierno del Kuomintang; con el intento de ganar un respiro y preparar otra ofensiva, solicitó al Partido Comunista de China, por intermedio de Leighton Stuart, embajador norteamericano

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 en China, permiso para enviar delegados a Yenán a celebrar "negociaciones de paz". Este nuevo fraude de los EE.UU. y Chiang Kai-shek fue puesto inmediata y completamente al descubierto por el Partido Comunista de China. Este señaló que las negociaciones podrían reanudarse sólo si se cumplían dos condiciones mínimas: 1) la derogación de la seudoconstitución fabricada por el Kuomintang en violación de las resoluciones de la Conferencia Consultiva Política, y 2) la evacuación de las tropas del Kuomintang de todo el territorio de las regiones liberadas que habían ocupado desde el 13 de enero de 1946, fecha en que el acuerdo de tregua entró en vigencia; de otro modo, no habría garantía alguna de que el Kuomintang no rompiera de nuevo cualquier acuerdo a que se pudiera llegar en las negociaciones ulteriores. Al darse cuenta de que la artimaña de "paz" no funcionaba, el gobierno del Kuomintang notificó el 27 y 28 de febrero a todos los delegados del Partido Comunista de China que se retirasen de Nankín, Shanghai y Chungching, donde realizaban negociaciones y actividades de enlace, y anunció la ruptura definitiva de las negociaciones entre el Kuomintang y el Partido Comunista.    [pág. 123]

^[12]Se refiere al artículo "Un balance de tres meses" (véase el presente tomo, págs. 111-117).    [pág. 123]

^[13]Se refiere al artículo "Concentrar una fuerza superior para aniquilar las unidades enemigas una por una" (véase el presente tomo, págs. 101-106).    [pág. 124]

^[14]Se refiere a la "Directiva acerca del problema agrario" del Comité Central del Partido Comunista de China, fechada el 4 de mayo de 1946. Véase el presente tomo, pág. 117, "Un balance de tres meses", nota 4.    [pág. 124]

^[15]Hacer una "nivelación" era una medida política adoptada en las regiones liberadas antiguas donde se había realizado una reforma agraria relativamente cabal. Su propósito era resolver el problema de la insuficiencia de tierra y demás medios de producción que sufrían algunos campesinos pobres y asalariados agrícolas, así como otros problemas que quedaban pendientes después de la reforma. El método era tomar de los que tenían tierra fértil para dar a los que la tenían pobre, tomar de los que tenían en exceso para dar a los que poco tenían, de modo que se efectuara, dentro de un marco restringido, un reajuste racional de la tierra y de otros medios de producción.    [pág. 124]