| 中文马克思主义文库 -> 刘少奇 -> 《批判资料 中国赫鲁晓夫刘少奇反革命修正主义言论集》（合集，1967年） 042） 民主精神与官僚主义 （1941年） 我们现在的革命叫民主革命，政府叫抗日民主政府，根据地叫抗日民主根据地，干事情都要讲个民主，但是民主到底是什么东西？ 什么叫民主？“民主”这个名词在外国话中叫做“德谟克拉西”。我们看到美国的独立宣言，法国的人权宣言，即两个资产阶级革命的宣言中，一开始就说人是上帝创造的，是生而平等的，接着说国家是属于人民的，由人民统治，由人民享受，也就是所谓民有、民治、民享，即是说，人民都有最基本的权利，如言论、出版、集会、结社、居住、迁移等等的自由权利，人民对国家的权利、义务是平等的。这是当资产阶级革命时所提倡的民主内容。 同志们知道，民主有几种。资产阶级有资产阶级的民主，我们无产阶级有无产阶级的民主。这不仅在形式上不相同，而且在实质、内容上也不相同的。资产阶级民主有资产阶级的内容与形式，无产阶级民主有无产阶级的内容与形式。 资产阶级在许多地方讲平等与人民的权利，但是却可以容许绝对不平等的经济地位。资产阶级有几千万几万万的财产，而无数千万的人无衣无食是不管的。国家社会是建筑在经济结构上的，物质财富的生产方法，生产力与生产关系是社会的基础。人们在经济上不平等，于是形成其它一切方面的不平等。法律上的平等是虚伪的，实际上仅仅保障了资产阶级剥削工人的自由和权利。这是资产阶级民主的实际内容。 无产阶级民主与资产阶级民主完全不同，不仅要求法律上、政治权利义务上的平等，而且——这是最要紧的——要求经济上的平等，要求资本的取消，私有财产的消灭。俄国十月革命时，有一条法律；“不劳动者不得食”，这法律把经济上的不平等取消了，大家都要做工，不做工的就没有饭吃，不管你有多少钱。有了经济上的平等，于是在政治上、社会地位上、法律上、教育上及其它各方面都有了平等。 资产阶级除了允许经济上不平等，在政治上法律上的平等也有限制的（现在的法西斯蒂则根本不要民主），特别有民族种族的不平等，如美国讲平等，但对黑人就不平等。此外还有信教、男女的限制等等。而无产阶级的民主则打破了这一切的界限。只有无产阶级民主，才是彻底的民主主义，这是内容上的不相同。 除了内容上的不相同以外，形式上也不相同。资产阶级民主国家的形式，是议会制度。无产阶级国家组织的形式是苏维埃。议会制度的民主，一面讲民主，一面欺骗人民。只有无产阶级民主，才具能吸收广大劳苦群众，来参加国家管理。当无产阶级取得政权以后，为镇压反革命，宣布无产阶级专政，规定剥削阶级没有民主权利。在无产阶级专政之下，就是无产阶级与农民也是不平等的。苏联最高苏维埃的选举，工人二万五千人中选一人，农民二十五万人中才选一人。这是为了保证无产阶级的领导。但是，到阶级消灭以后，选举权就没有限制了。这时人民除了有言论、信仰、出版、结社、集会等基本权利以外，而且还有工作权、休息权、教育权。这只有打破了经济上的不平等以后，才可能的。现在来讲民主精神的问题。 民主精神是什么？这就是人类完全平等精神。资产阶级不能实行人类的完全平等。他们口里说民主，实际上不能实行民主。只有共产主义者，才能实行真正的平等。我们革命者，要有完全平等的精神，即权利上义务上的平等。而且，应该这样来了解这完全平等精神，就是一个人没有权利压迫或剥削另一个人，没有权利去侮辱另一个人的人格。如果我能剥削你的劳动，而你不能来叫我做事，这就是不平等，也是没有民主精神。 但是，人有各种各样的人，人底自然本质是不相同的：有聪明的与愚笨的，有长得高大的与矮小的，有力气大的与力气小的，有男人与女人，这些人的不相同是自然界来的。各人有各人的特殊条件与特殊的环境，这是先天造成的不相同。而且因为人们社会环境不相同，如有些人读书，有些人不读书，于是社会上有分工，有职务事业的不相同，职权的不相同。如我们军队中有指挥员，有战斗员，有高级指挥，低级指挥。他们在职务与职权上是不相同的：指挥员要指挥，战斗员要听指挥。党内有负责人与非负责人，有领导者与被领导者。但不管有先天的不同，有工作上、职务上、职权上的不相同，人类在基本上是平等的。人权上没有什么不平等。总司令没有权利去打人骂人，或剥削另一个人，要不然就是违反了民主精神。对外国人也一样，如果我可以去打他，叫他替我做事，这就是没有民主精神。在中国，好象是男人高一等，女人低一等，男人可以打女人，女人不可以打男人。当然，我也不赞成女人去打男人。但社会上似乎认为男人打女人是应该的，这就是没有民主精神。又如我们在工作中，需要一个勤务员来帮助做一些事。但是如果以为勤务员要低我一等，那就是没有民主精神。勤务员除了帮助我做一些工作，除了职务上的不相同以外，他并没有丧失他的权利、义务与人格。我想，我们应当这样来了解民主精神。 我们来看一看列宁、斯大林是怎样讲民主精神的。有一次，斯大林出席一个集体农庄突击队员大会。他先没有讲话。大家要他讲，斯大林就发言说：“大家讲话，讲得很中肯，很正确，我没有什么需要要讲的，但大家要我讲，我只好服从，横竖权利是属于大家的。”这就叫做民主精神。斯大林并不以为自己做了领袖，要讲就讲，要不讲就不讲。有一次，一个意大利的历史学者去见斯大林，提出一个问题：“你们苏联对美国人精神提得很高，为什么？”斯大林答：“我们不是佩服美国人，倒是佩服德国人（那时希特勒还没有上台）。但我们倒也很佩服美国人的民主精神，在美国工厂里，很难区别工程师与工人的分别。”在美国，即使他是工程师，赚钱多，本领人一些，但并不以为比工人高一等。 在八路军与新四军，也有这种民主精神，要分出官长与士兵是并不容易的，这是很好的精神，将来还要发展的。在我们部队中，这种民主精神基本上一样，但在某些地方有些不相同了。统一战线把干部统大了一些，在我们有些干部与同志中，不但不去发扬与保持这种民主传统，而且故意要表示自己与人家不同。我们要去掉把自己爬得高高的，爬在人的头上的等级思想。这是反民主的，要不得的。等级思想及等级制度是封建社会的东西。希特勒就是这样的，说德国人和世界上人都不相同，是特别聪明的人。民主精神在我们干部中间，有许多人不大够的，真的以为人家要比他低一等，他自己是比别人高一等的。不想到职务、职权的不同是0冚时的，今天要你做总司令就有职权上的不同，明天不做了，就是一个普通的老百姓。美国大总统华盛顿、林肯退职时，就退为平民。美国的资产阶级还能够这样的讲民主，但在我们党员中，却还有要他退为平民，退为普通人民就不满意的。知识分子中也有这种现象，例如做了大学生，就认为要比中学生高一等。在我们同志中并不是个个都能够真正深刻了解民主、具备民主精神。能懂得民主？而且真正在工作中，以民主精神对待旁的同志、旁的党员的并不多。我们干民主革命要站在人家头上，那就不是革命的胜利，而是革出大批的官僚来了。因此，干民主革命，首先应该自己就具备民主精神。我们要在政治上、组织上实行民主，提高党员的民主精神，革去自己的不民主精神。这是我们干民主革命必要的。 然而，平等精神或民主精神不是平均主义。现在我们同志中，一方面表现民主精神有些不够，另一方面表现有些平均主义的要求。各人有各人的特殊性，不可能完全一样，有高大与矮小，聪明与不聪明，老人与小孩，男人与女人……。等等。人们没有了这些特殊性，就不可能被认识。同时各人的职务、职权并不相同，于是工作待遇也不相同。例如我们规定当团营旅长的有马骑，其他的人没有，有些人吃的稍为好一些，其他的人就差一些。同时我们同志中，还有极端民主的现象，否认组织性，否认我们队伍中有指挥者与被指挥者，否认党内有领导者与被领导者。这种平均主义与极端民主的要求，并没有平等精神与民主精神。今天的人文化程度还不平等，社会上的分工有智力劳动与体力劳动的区别，所以我们有工作上与职务上的不同，甚至有待遇上的不同。有些人职务繁忙，有一个勤务员，有马骑，甚至叫你吃得好一些，因为你工作多一些，苦一些，必须有这些不同，才能陡他平等，要不然，倒是不平等了。平均主义否定职权上、待遇上的差别，主张极端民主，这是不对的。但，并不能因为有了这些不同，就比人家高一等，那是违反民主精神的。 民主精神的问题很重要。中国是不民主的国家，一般人民没有经过民主训练，不懂民主。而我们党内，也有很多党员不了解民主的。我们比欧美经过民主革命及几十年民主训练的人民有些不同的。有些同志到地方去工作，不懂民主的一套，结果弄成一个官僚。所以今天来介绍一些外国的民主精神，在中国很必要，甚至在我们党内也必要。我们要以民主主义教育中国群众。甚至在党内也有实行这种教育的必要。 官僚主义是民主主义的反面，没有民主的精神就有官僚主义。它是等级社会，甚至一切剥削阶级社会的一种统治形式。官僚主义是形式主义的一种，特别注重事物的形式，不注重事物的内容与实质，很多事情形式做得很像样，以便欺骗群众，所以剥削阶级都很要面子。要不然，官僚就做不成。 官僚主义不仅在剥削阶级队伍中存在，甚至在无产阶级队伍中，在共产党内，在无产阶级国家也存在。特别当无产阶级的队伍及其政党成为统治的、当权的政党时，官僚主义也严重起来。列宁说：“苏维埃国家是工人国家，但带有官僚主义的赘瘤。”在共产党新四军内也有官僚主义，抗日民主根据地的官僚主义相当浓厚。我们被压迫阶级队伍中的官僚主义从那里来的呢？列宁说：“无产阶级与劳动群众文化程度的落后，产生了官僚主义。资产阶级官僚机关可以打碎它而组织苏维埃（苏维埃是革命群众直接组织起来的）。但，官僚主义不能一下子肃清它。”“因为无产阶级与劳动群众文化程度不够的缘故，一个官僚主义者撤了职，会有一个新的官僚产生。”“要提高无产阶级与劳动群众的文化程度，才能最后的真正的肃清官僚主义，要整个的时代，要几十年，才能提高群众的文化程度，消灭脑力劳动与体力劳动的区别（即没有知识分手与工农分子的区别），那时才能最后提高无产阶级与劳动群众的文化程度。”共产国际纲领上说：“职工会成为无产阶级的经济组织与国家组织的脊骨，因为它从它中间造就建设工作的领导干部，吸收广大无产阶级群众参加它工作，并以反对官僚主义的赘瘤为共特殊任务，此种官僚主义赘瘤是由于非无产阶级的阶级影响及群众文化程度的低下而不兔发生的。” 中共党内有官僚主义，因为党内非无产阶级影响很大，因为中国无产阶级和劳动群众的文化程度更不够。官僚主义在今天存在，今后更会存在。所以要肃清官僚主义，是几十年的事情。今天有许多人写文章写标语，要肃清官僚主义。官僚主义是要肃清的，但一下子肃不清。今天提肃清官僚主义的口号是不对的。我们今天把部队机关肃完了都肃不清官僚主义。斯大林说过：“关于官僚主义问题，现在说的人非常之多，我不必再来多讲了，官僚主义分子在我们的国家机关，合作社机关，及党的机关中当然是有的，这是不成问题的。与官僚分子斗争是必要的，在国家政权尚未消灭之前，在国家还存在着的时候，这个任务是时刻提在我们面前的——这也是事实。但是总应当守一点分寸才是。与国家机关中的官僚主义分子是应当斗争的，但如果因此而要主张消灭国家机关，解散国家机关，毁坏国家机关——这就走上了违反列宁主义的道路，这就是忘记我们的国家机关是苏维埃的机关，是世界上最完善的一种国家机关。”（见《列宁主义问题》下卷一三八页）因之今天我们还不能肃清官僚主义，如果说要肃清官僚主义，就把机关都肃光，这是没有分寸。但，把我们的机关和日寇、汪逆、顽固派的机关比较，那官僚主义要少得多了，无产阶级与劳动群众的文化程度没有最后提高，国家政权还存在，脑力劳动与体力劳动还没有消灭之前，官僚主义不能最后消灭。 为什么无产阶级与劳动群众文化程度不够，会产生官僚主义？官僚主义是寄托在群众的黑暗、愚昧、落后那种情况上的，以便于剥削阶级来统治群众，欺骗群众。群众的文化程度低，就有被欺骗的可能。官僚主义也就有可能存在。如果无产阶级劳动群众底文化程度很高，都是大学毕业，官僚就不可能存在。你能做这事情，他也能做这事情，会做的人多得很，官僚就做不成。因为无产阶级与劳动群众文化程度不够，一部分人文化程度较高，有些事情只有文化程度高的人才能做，他就发号施舍，于是官僚产生了。我从前做工人运动农民运动的工作，会判断情况，告诉他们怎样组织，怎样斗争，斗争胜利了，大家都鼓掌，以为我帮了他们忙，把功劳放在我一个人身上。这就是说，群众要把你抬起来做官僚，把你当成官僚来拥护你，因为你一走，他们就要糟糕，你的事情别人干不了。我们懂得了一点民主，那么群众要我们坐在他们头上，我们就自己走下来。但这要有民主精神的人才能这样干。有些人群众要他坐在头上，他就不下来了，于是就成了官僚。最初的官僚就是这样产生的。当然，你做官僚做得不好，群众还是要反对你。但因为群众文化程度不够，干部也不够。有些事只有某些人能做，一般群众不能做，事情忙不了，大家都要请教这某一些人，于是就产生了官僚。马虎一点叫粗枝大叶，慢一点就叫迟缓，粗枝大叶和迟缓的都是官僚主义（但工作上轻重缓急的区别是需要的，这不是官僚主义）。因此，提高群众的文化程度，特别要提高民主精神，进行民主教育，是我们反对官僚主义的根本办法，撤职等只是治标的。一切工作制度，组织制度，要实行民主，保障反官僚主义的斗争能够开展。在共产党员及干部间要具备充分的民主精神，平等精神，以民主行动督责其他人，斗争其他人，官僚主义就很难产生。 （载《论党》，1946年10月出版） |