| 中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 《工会小组建设经验》 市总席炳午主席在各厂矿工会小组经验交流大会上的总结报告 同志们： 太原市各厂矿工会小组经验交流大会，今天结束了。这次大会是在市委郭钦安副书记亲自指导下召开的。大会听取了十余个典型小组的报告，又经过了一天时间系统的研究讨论了这些典型经验，大会开的很好，收获很大。这次会议，从典型报告和小组讨论来看，大家一致认为：工会要搞好工作，面向生产，必须加强基层工会建设，为了加强基层工会建设，又必须抓紧工会小组工作。就是说：在加强工会基层建设的总精神下搞好小组工作，乃是工会面向生产的基本环节之一。 这次会议是为了总结基层工作经验，进一步发挥工会组织作用，是有那个即将到来的国家大规模经济建设的要求；也就是说这次大会是工会迎接大规模经济建设的重要思想准备与组织准备工作之一。所以开这样的经验交流大会是十分重要的。 现在我根据上级指示与典型经验以及小组讨论的结果作总结： 一、 加强基层工会建设中，加强工会小组工作的重要性与目前情况以及存在的问题大会典型发言与小组讨论明确指出：工会要发挥组织力量，基本环节在于搞好基层组织建设，为了达到这一要求，基层工会必须作好小组工作。其理由有三： 第一，小组是工会的最基层，是工会的基础。它是工会组织最就有活跃斗争力的细胞。搞好小组的重要，就如盖房子必须打好地基一样。 第二，厂矿中一切生产活动，如：组织竞赛，完成任务，提高质量，降低成本等等活动都必须通过小组来完成。工会如不抓住小组，搞好小组工作，加强基层建设发挥基层组织作用保证生产便无从谈起。 第三，小组是进行教育，提高觉悟，培养干部，培养人才最实际而又有效的场所。工会要想摸透群众的思想情况，进行准确有效的教育，必须依靠小组，因为小组是工人群众最直接、最经常集体活动、集体生产、集体学习的场所，所以抓紧小组工作，即能使得基层工会组织及时了解工人情况，进而有领导有计划地针对各种人的思想实际进行教育，提高大家的阶级觉悟，培养新的劳动态度。小组长是工会最基层的干部，他可以在实际工作中学习许多本领，锻炼成为坚强的国家建设需要的人才。因此小组也是国家培养与输送干部的基地。 基于上述理由：工会要真正做到面向生产，发挥基层的组织力量，就必须从搞好小组入手。否则，什么工作也贯彻不下去，一切会变成空喊。但是工会小组工作，必须是在基层工会委员会的领导下进行，而不能把小组工作孤立起来脱离基层工会的整体去进行。只有在搞好基层工会建设的前提下，搞好小组工作，才能使工会面向生产的一切工作建筑在稳固的基础上，才能响亮的树立起工会的旗帜来。我们如果忽视基层组织的整个建设而孤立去搞小组，就会使工会小组工作实质上失去领导，就会放松基层工会的整体的全面的建设，就要犯原则性的错误，同时，如果基层组织建设中忽视小组工作，同样也会犯原则性的错误。因此我们必须从现在起，十分注意加强基层建设中全面地认真地作好小组工作。 目前太原市工会小组大体有三种类型。根据山西机器厂调查，该厂铸工、农具两车间的三十三个工会小组中，第一类较好的有九个，占29%，特点是：小组工作能围绕生产进行活动，工会小组长与行政小组长有比较明确的分工，一般能团结互助，且订有一定制度，因之在生产上起了保证作用；第二类是一般的有二十二个，占66%，也能围绕生产进行活动，但面向生产观念不够明确，工会和行政小组长分工不明，虽有些制度，是形式主义，因之战斗力不强；第三类是落后的，有两个，占6%，无领导，少活动。全市所有小组不外乎以上三种类型。最好的像韩润小组、温小清小组在太原市毕竟是少数的。总的来看，全市工会小组在生产中是起了作用的，而且有些小组发挥作用很大；但发展极不平衡；有的很好，有的太差，中间类型的小组所占比重最大。会后一定要改变这种情况。 为什么会造成这种情况呢？其原因：第一、各级工会领导机关存在着官僚主义，对小组工作，缺乏很好领导。市总在三年来对各基层小组经验，未能很好的及时总结，及时交流；各基层车间工会也未能面向小组，有计划地领导小组工作，小组长，干事，积极分子提出的困难问题，车间与厂工会很少予以及时解决和支持；第二、有不少同志不了解工会小组应该干什么？怎么干？或了解不全面，因此进行活动即无所遵循。不少小组领导上只知向会员征收会费，却不能很好的给群众解决问题。征收会费，本来是教育会员树立组织观念的好事，因为进行不当，结果却引起群众不满和批评，脱离了群众。从以上原因完全可以看出，主要是我们主观上努力不够与缺乏工会经验所致。因此我们必须在三年多来工会工作基础上，在加强基层建设的前提下，总结与推广先进工会小组创造性的经验，来解决工会小组“干什么”和“怎样干”的问题，在搞好工会小组工作的基础上，加强基层建设。 二、 小组干什么？从典型小组发言与讨论中来看，小组必须在基层和车间工会委员会领导下具体执行和实现以下四项任务： 第一、根据上级工会委员会的计划，紧紧掌握以生产为中心的方针，教育、发动、组织全组职工进行爱国主义的生产竞赛，在提供技术、提高质量、降低成本前提下，保证完成生产任务。简单的说就是保证搞好生产。这是小组根本的首要的任务。如果不关心生产，就是放弃工人阶级的根本利益，就会脱离群众。 第二、关心职工疾苦，互相帮助，解决困难，搞好劳保福利工作和文化娱乐活动。简单地说就是搞好劳保福利、文化工作。必须认识；我们搞好生产的目的就是为了使国家工业化，满足人民物质和文化生活的需要，因此，搞好劳保福利工作和文娱活动是小组的重要任务之一。关心群众疾苦，互相帮助，解决困难是新中国的新道德，是社会主义性质的国营厂矿中人与人之间的新的生产关系的反映；工会小组应培养与发扬这种新道德，使群众将别人的困难当作自己的困难，“一人为大家，大家为一人”，互相帮助，发扬集体主义精神。 第三、经常地结合实际，进行政治思想教育，克服各种非工人阶级思想；树立共产主义思想。简单地说：就是用共产主义教育职工。树立共产主义思想；从典型发言中说明各种非工人阶级思想是搞好生产的最大障碍，工会小组只有不断地结合实际对工人进行马列主义和毛泽东思想的教育，进行共产主义教育，才能在不断提高工人阶级政治觉悟的基础上保证搞好生产。 第四、贯彻执行基层工会决议，及时向上级反映小组情况，反映职工的合理化建议，反映职工的各种意见做好工会组织工作。小组是在上级工会委员会领导下进行活动的，因此必须认真贯彻执行上级工会决议，及时反映小组情况、问题和群众意见，并做好发展会员，征收会费，培养积极分子，了解会员思想等组织工作。 四条任务是互相密切联系的，不能分割，不能缺少，但也不能平列，最根本的问题是为了搞好生产。 三、 怎么干？工会小组的任务既已明确，那么该怎么干呢？根据典型发言，可以概括工会小组进行活动的四条原则，三个办法。 四条原则：第一、为了搞好生产，要善于根据上级工会的决议、指示精神，用各种办法，灵活地、切实地组织竞赛。这是工会小组活动的灵魂。 第二、说服教育。这是工会小组的基本工作方法。决不能用强迫命令的方法，来进行工作。 第三、民主团结。这是工会所应树立的优良作风。没有民主，就不能发挥大家的积极性和智慧；搞不好团结，就没有力量，典型小组的经验完全证明了这一原则，离开这一原则，小组就没有力量，就作不好工作。 第四、加强领导骨干力量，贯彻执行基层工会决议。没有领导骨干，就不能通过骨干，带动群众，团结在党的周围，搞好生产。党员、团员、工会小组长、生产小组长、积极分子等必须形成领导骨干，积极活动，带动群众，使全组生龙活虎似的活动起来，贯彻基层工会决议，搞好生产。 三个办法：有了小组任务和进行活动的原则，根据典型经验，小组具体活动，一般说有三个主要办法。这就是：发挥工会小组长的领导作用；组织竞赛；建立必要的可行的工作制度，下边分开来讲： （一）发挥小组长的作用 小组长是小组的领导人，如果小组长当不好，小组工作就搞不好。如何才能当好小组长呢？根据典型发言，小组长必须具备下列几项条件和进行下列工作： 第一、 小组长要熟悉生产，熟悉群众，熟悉工作，以身作则，起模范作用。 小组长不熟悉生产，就不能领导生产；不熟悉群众，就不能摸清群众的思想，进行准确而有效的进行教育；不熟悉工会业务与小组活动的原则与内容，就不能很好的进行工作。从典型发言中说明，好的小组长对生产、群众与工作都是熟悉的，而且他们能够克服困难，以自己的模范作用带动影响大家，领导大家前进。因之在群众中树立了威信。 第二、 工会小组长必须和生产小组长团结一致，协同工作。 这是典型发言中的共同特点，说明这是搞好小组的重要环节。韩润同志对群众要求撤换生产小组长的意见，采取了耐心说服教育，主动地团结生产小组长，从而使生产小组长转变了作风。并团结一致，协同工作，搞好了生产，就是一个鲜明的事例。 现在不少小组，生产组长与工会组长“眉目不清”，职责不明，互相包办代替，影响工作。要解决这一问题，明确解决二者之间的职责，乃是十分必要的。就是说工会小组长与生产小组长必须从任务上明确分工，互相配合，纠正与防止政、工不分的现象。 根据大家讨论意见，生产小组长的任务应是：（1）公布计划，分配任务；（2）报工领料，交成品；（3）掌握生产进度，检查质量好坏；（4）解决技术操作上的问题；（5）执行纪律——根据完成任务的情况跟质量好坏，执行扣分、降级、调职、撤职处分等等。 工会小组长的具体任务，应该是：（1）根据生产组长公布的计划与分配之任务，发动群众进行讨论，在挖潜力，找窍门，提合理化建议基础上订出保证计划；（2）完不成任务与质量太坏时，通过小组会议，开展批评与自我批评，检讨原因，想出纠正办法；（3）领导好小组生产会议，可以聘请生产组长在生产会议上作出关于生产情况和问题的报告；（4）组织职工学习技术，学习先进经验，学习政治和文化；（5）小组之间如果有不协调现象，工会小组长可发动群众订立互助联系合同等等。 第三、 小组长要善于领导开好工会小组会，向下贯彻基层决议，向上反映小组情况。 要想开好工会小组会，必须有准备，有目的地进行。典型发言中如韩润小组、王银柱小组、杜鸣皋小组等共同的特点是不开无准备的会。会前将讨论会内容通知大家早作准备，因此会上发言集中，用的时间少，解决问题多。温小清小组的会前研究，会后总结，都是很好的经验。有的同志提出：小组会上不发言或者是漫无边际的谈，该怎么办，最好是事先酝酿，先摸清群众的意见，然后再有目的有步骤地进行开会。小组长对基层工会决议，应认真贯彻到小组，发动大家坚决执行，并随时向上级工会小组反映小组情况，取得指示。 第四、 小组长必须依靠积极分子密切联系群众，和群众打成一片。 工会小组长要想领导好小组，只靠一个人忙是不行的。必须会发挥小组干事的作用；必须依靠积极分子的活动，来密切联系群众。韩润等小组就是这样作的。事实证明：这样作法，就使得小组有领导，有骨干、和群众打成一片，全组达到团结一致，搞好生产。 第五、 小组长必须关心群众福利，并设法帮助解决困难。 这是小组长的重要任务之一。温小清同志牺牲公休日，买上橘子跑了二百四十里到清源慰问患病工人的事实，说明他有这种集体主义的新道德，必然为群众所拥护，因此他才能连任三年工会小组长。大会发言的所有小组长，都具有这一个特点。群众的许多思想问题，往往是由于疾病、宿舍等等生活困难而引起，直接影响了生产情绪，小组长必须十分注意这些问题，才能保证组内团结搞好生产。 （二）根据上级工会的决议和号召面向生产，组织竞赛，以保证完成生产任务。 如上所述：搞好生产乃是工会根本的首要任务。因此工会小组的一切活动，必须根据上级工会的决议和号召面向生产，围绕生产进行活动。而保证搞好生产的主要方法，则是组织竞赛。因为在厂矿中，竞赛已成为工人的日常生活方式，工人在个人利益与国家利益密切结合的基础上，进行忘我的劳动。工会小组必须通过各种形式，发动组织群众，投入竞赛，先进带动落后，使落后赶上先进者的水平，保证完成生产任务。从典型发言中说明，工会小组必须抓住以下几个环节，才能开展与巩固群众性的持久的生产竞赛。 第一、 订好保证计划和互助联系公约。 小组保证计划，是统一小组的所有力量，全力搞好小组生产，也就是将国家计划变为群众行动的一种最好的组织形式。根据典型发言中的韩润、王银柱等小组的经验，行政上公布生产计划后，经小组充分酝酿讨论，发扬民主，在找窍门，提合理化建议基础上，订出小组保证计划，作为大家的奋斗目标，再提出个人保证条件，贯彻执行，确实起了保证完成任务的作用。互助联系公约是针对着小组与小组之间互不□［难以识别，疑为“衔”字——录入者注］接现象和互相之间的弱点而订立。这也是生产中的一种好的组织的形式。面粉厂郭铃小组克服了和其他小组的互相扯皮，达到团结互助，提高产量、质量，主要是联系互助公约起了推动作用。化学厂王茂林小组和供应部门订了联系公约，因而解决了原料质量与供应不及时问题，大大地提高了劳动生产率。工会小组要善于通过这些形式，进行活动。 第二、 组织竞赛。 工会小组应根据上级任务与本组内生产中的主要问题为中心，提出口号，组织竞赛，如“无废品竞赛”、“安全竞赛”、“产量竞赛”等等。韩润小组的质量达到百分之百，经常超额完成任务，红旗竞赛起了很大作用。组织竞赛应该是多种多样的，不应该老一套和形式主义。同时要明确竞赛的目的是为了促使先进带动落后，使落后者向先进看齐，共同前进，保证搞好生产。 第三、 搞好小组生产会议。 小组生产会议以专门讨论生产中的问题为中心，如订保证计划，研究改进技术，交流经验，检查质量，改进安全设备，研究合理化建议，研究事故原因，消灭浪费等等问题。这是小组面向生产的一种有力组织形式与活动的根本方法。温小清、阎四货、王茂林等小组善于运用生产会议，发动群众讨论、研究并解决生产中的问题，因而发挥了工会组织力量，搞好了生产。根据几个小组的发言，小组生产会议应注意下列几点：（1）会议要有计划、有目的的召开。早日将讨论的问题通知群众，早作准备；（2）要建立记录制度，记录下所有通过的建议，以备查考；（3）工会小组长会前应与生产小组长商量，确定讨论的中心，并请生产组长报告生产完成的情况及存在的问题，以及对生产会议建议的执行情况，发动群众提出意见，必要时可请车间主任做报告。这就保证了生产会议有准备、有目的、有计划、有检查、有总结的进行。因此，今后应大力巩固与提高生产会议的活动。 第四、 组织群众学习和推广先进经验，提高技术。 国家工业化的前提，首先在于劳动生产率的不断提高，而不断发挥现有机器潜力，不断提高技术水平则起决着决定作用。因此重视提高技术，乃是工会小组面向生产的一个重要环节。温小清小组十分注意了这一点，因而工人们的技术水平不断提高，三个月内就将十一个工徒培养成熟练工，不仅保证了小组任务的完成，并有力地支援了兄弟部门。特别对迎接明年国家大规模经济建设更具有现实的重要意义。为此，工会小组必须教育与组织群众学习与推广先进经验，并利用各种组织形式提高工人技术。第一、订立师徒合同，发动老技术工人，打破“教会徒弟饿死师父”的保守思想，并动员青工、徒工尊敬师父，用心学习。我们过去所提的“尊师爱徒”的口号，应该改为“尊敬师父，学习技术”。经验证明：只要徒弟尊敬师父，师父没有不爱徒弟的。杜鸣皋、张永才等小组都可以证明这一点。第二、加强技术研究会的活动，互相交流经验，聘请技术人员讲授技术理论；并发动工人上技术课，以达到技术与劳力结合，理论与实际结合，不断地提高职工的技术水平与技术理论水平。 （三）小组要有民主生活和必要的制度。 工会小组的民主生活体现在： 第一、定期民主选举小组长。工会小组应遵照组织条例，按期实行民主选举，以不记名投票方式选出小组长，并发动群众对小组工作展开广泛的批评，纠正缺点，提高工作。韩润小组之所以变为先进的转捩点，首先是民主选举。经过群众民主酝酿讨论，总结小组过去工作的优缺点，从而成功地选出自己爱戴的小组长。这样的小组长，必然能够顺利地领导小组同志进行活动。 第二、定期的小组会。小组是会员民主生活的体现，小组应很好地利用小组会发扬民主，进行群众的自我教育。从典型发言中可以看出：定期的每周一次的小组会，已成为进行最实际的共产主义教育的学校，与推动生产的动力。劳动纪律松弛，不团结等等阻碍搞好生产的现象，通过小组会都逐渐克服了。特别是温小清小组的“一不”——不自满，“二要”——要学习、要团结的口号，更加强了小组民主生活的内容，加强着小组的战斗力，促使小组不断前进。 第三、要发挥大家的力量进行工作。小组工作必须发动全体会员来做。韩润小组具体分配干事任务，并组织积极分子参加一定的实际工作的办法是很好的。还有些小组设立记录员、读报员、检查员等等，也是很好的经验。只有这样，才能在民主基础上，依靠大家力量搞好小组工作。 为了推动工作，必须在民主基础上，订定各种必要的制度，贯彻执行。根据典型发言的几个小组的经验，建立以下几个制度是完全必要的： 第一、工作计划、汇报、检查、总结制度。因为没有计划，即没有奋斗目标；订好计划分配任务后，就必须接受汇报，掌握情况，进行检查，了解真相；最后总结工作，找出经验教训，教育群众，指导工作。韩润小组的这一经验，值得学习与推广。 第二、分工负责制。这样就能做到职责分明，各司其事；克服工作中很多无人负责和“一人忙，大家闲”的缺点。韩润小组、罗成恩小组发挥了组织力量，与运用这一制度是分不开的。 第三、爱国日制度。爱国日制度可以促进政治与生产的密切结合。一般是每月一天（各单位应结合实际情况订定），检查爱国公约与保证计划的执行情况，并进行修订。西山张李锁小组建立了爱国安全卫生日制度，将安全生产与爱国主义密切结合起来，因而能达到安全生产，保证完成任务。 第四、学习制度。如读报、政治学习、文化学习等，必须用制度将之固定下来，才能保证学习的持久与巩固。如阎四货小组坚持读报制度，因有促进了政治与技术的结合，通过读报，启发群众找窍门提合理化建议，解决了生产上的困难问题。“学习才能进步”，“学习才有办法”，因而这一制度必须建立和坚持下来，不可中断。 四、今后方针经过这次会议，我们已明确了小组在工会基层建设中的重要意义，以及它的任务、工作原则与具体办法。因此，今后基层工会必须加强对小组的领导，全面地、充分地发挥工会小组的作用，争取平衡发展。在目前，要十分注意结合当前中心任务，搞好查定、安全卫生大检查等工作，为保证提前并超额完成全年国家生产计划与增产任务而努力。 同志们！只要大家能运用这次大会交流的这些宝贵经验，加强基层与车间对小组的领导，全面地、充分发挥工会小组的作用，就能够给工会基层建设打好基础，就能够有力地发挥工会小组作用，保证完成生产任务，并为迎接明年大规模经济建设做好准备。 同志们！让我们在毛主席和共产党的领导下，团结一致，搞好工作，高举工农旗帜，向前迈进吧！ |