我现在来把东北铁路总工会在今年二、三月间开始试办的大家办工会的情况介绍一下，谈三个问题：
一、大家办工会是怎样做起来的？二、大家办工会有什么好处？三、大家办工会有什么问题？
一、大家办工会是怎样做起来的？
去年在哈尔滨召开的工会工作会议上和六次劳动大会上，立三同志就提出大家办工会，那时候在干部思想上没有想通这个问题，都是想：现在工人生活不安定，工会不好办，现在行不通。
今年一、二月间，立三同志在沈阳干部会上和准备劳保工作会上又提出了这个问题。我们就在哈尔滨管内和齐齐哈尔个别工会中试验进行。在作这个工作的时候，得到了大部分工友们的赞成，有的马上编了戏，编了“顺口流”，编了歌子，大家很造赞成大家办工会。但也有一部分人反对，在哈尔滨负责人中就有人说：这真是形式主义，没有用处。有的说：这是从苏联搬来的，人家苏联的工会，工作条件和工人的觉悟程度跟我们不一样。有的基层工会干部说：这不都成干部了！以前是一龙涝，现在龙多就靠了。有的说：过去工会有事情请工友们，甚至请都请不来，现在干“干事”他更不干了。还有的说：过去当会员都稀里糊涂，现在当干事更稀里糊涂了。
在工人里面怎么样呢？也有几种反映，有的说：这是新鲜事，现在工会也有咱一份了。有的说：过去是会员，现在是干事，咱升了一级。有的说：过去脱离生产的干部作工会工作还作不好，现在叫咱们作怎么能做的好呢？有的说：我又不识字，这不叫我为难吗？还有的说：这不是叫我去得罪人么？也有的说：现在正开展生产竞赛，奖励生产，哪有时间去作工会工作呢。还有的说：这个干事干什么呢？反正是不让我闲着，生产完了忙工会工作。在开始时，有这样多的态度和没有信心。
这怎么作呢？
在开始作的时候，主要的一个问题是很好的进行宣传解释。首先在工厂的干部中进行宣传解释工作。有许多的干部不安心，他们感觉一天净忙庶务，非常苦恼。所以我们首先要在干部中开座谈会，开小组长会，开积极分子会。解释这个问题。在会体会员中也进行教育，主要的是说明工会性质，工会到底是党的，是行政的，还是全体会员的。再就是怎样产生干事，工作范围有多宽，怎样分工，小组长怎样去领导。主要的是工会下层，在小组长和工会会员里面进行这样的教育。这个工作如作不好，一下子就下通知让下层建立干事，那是搞不通的。
第二，就是培养典型，表扬好的，介绍各种好的经验。
开始因为没有经验，都不知道怎样着手，所以在开头就要培养，发现一个干事或一个组，做起来了，马上表扬，上黑板报，别的干事别的组看到了也就这样作。在工会下层有过这样几个办法：第一，哈局管内普遍实行每月月底评积极会员，积极的点红点，不积极的就拉倒。第二，是打擂台，各工会都有打擂台的，每个小组报告他的工作，他作的怎么样？要大家来评哪个组作的好，哪个组作的不好。南义机务段共五十个组，上台比的有二十五个组，评了三个一等的，二等的四个组，三等的四个组，个人模范会员十二人。这个会议开了三个钟头，大家发言非常热烈，工友说这会开的冲破了屋顶。各办事处也召开各工会打擂，哈铁工会就召开典型工会来打擂。大家认为这个办法很好。第三，是互相检查，这个工会检查那个工会，这个组检查那个组，检查以后大家互相学习。第四，哈局有的工会提出七字运动，就是（动、学、想、说、检、总）。就是每个会员要动——不偷懒，起带头作用；学——要学习，互相学习；想——就是想办法，定计划，研究讨论；说——每个会员都要参加督促、检查；总——就是大家做总结。
经过这些办法，各地（大家办工会）渐渐搞了起来，在今年“五一”大会上，阿城工务段作了典型报告，才开始在东北全路推广起来。
二、大家办工会有什么好处？
我们初步总结，有四个好处：
第一 ，在大家办工会前，工会干部忙的要死，可是工作做不起来。现在既不占生产时间，工作也做起来了。现在介绍阿城工务段木工场一个小组。这个组的生产干事叫吴宝林，每月生产计划下来后，他就跟小组里的工友共同计划怎样完成，怎样组织劳动力。一次本来是要二百一十个工的任务，经过他们的研究计划，只用了一百七十个工就完成了。记功干事就把小组会的纪录加以整理，把生产好的马上记上功。技术干事赵献斌带了两个学徒（刘殿有，张德富），二个月后张德富已升为瓦匠，一个学到了百分之八十，很快也就可以成为工匠。在学习干事的帮助下，文化学习上最少的学会了七十六个字，算术最低的学会了减法，高的学会了四则。通讯干事把每期壁报写的稿子，都留下底子。劳保干事到每家去了解情况。互助干事王明学发动大互助，有空就帮助出差家属劈拌子，担水，把工资送到家，并建立了互助金（每月发工资时，由会员自由拿），已互助出去九十多斤米。娱乐干事在全段不组织晚会时，每个礼拜也开小型晚会。再举几个例子：齐齐哈尔检车段的食堂，以前总是搞不起来，大家办工会以后，工友们自己利用生产以外的时间把食堂修起来了，里面有桌子、椅子、碗筷、留声机、无线电等，并在段内修起花圈、假山，工友们用花草编了“大家办工会”、“消灭事故”、“防灾防火”等标语。以前福利工作最闲难，工会劳保委员担了香瓜担子到车站去卖香瓜，卖冰棒、冰激凌，手都摇的又痛又酸，也解决不了问题，工会还说他揩油——吃冰激凌；现在许多问题在小组里经过互助就解决了。员工家属提出了三不凉：不吃凉水，不睡凉炕，不吃凉饭。没有人洗衣服的独身工友，由家属帮助洗，衣服破了帮缝衣服。
在文教工作方面，去年有的地方选有“听不到，两点半”的牢骚——每个礼拜上次大课，听不听反正讲两点半钟。哈机五十七个小组，小组长听了回来后，有三十七个组根本不传达；问他们为什么不传达呢？他们说：“我们都听不懂。”开会时大家都坐在后边，这样天一黑就可以溜走。大家办工会后，每个小组有了文化干事，学文化就由他来教，若学习技术就用带徒弟的办法。集中的就办自愿参加的夜校，夜校里学了，再由文化干事进行适当帮助。佳木斯检车段一百七十八个工人，参加夜校学习的有百分之九十三。海伦工务段分许多工匠，由段工会每周编二十一字发下去，就由自己小组里的文化干事帮助学习。他们工作时间是“六六制”，早上六时上班，晚上六点下班。在这个情形下，从五月初到月底，识字最多的达到了三百来个，最少的也识五十个。三棵树站现在十五个模范师傅，每个人都带了几个徒弟，在每天的业务工作中带，解决了该站“有一半是新员工”的困难。以前文化学习、技术学习只有集体上课，没有小组里的文化干事和技术干事的具体帮助，收效不大，现在有了组里的文化干事、技术干事的互相帮助，收效就大了。阿城工务段以前文盲占百分之七十，到五月底六月统计只有百分之十五了。以前行政负责人不参加工会工作，双方总是有些隔阂，现在行政负责人也担任一项工会工作，行政负责人和工会的关系也好起来了，密切起来了。以前行政上对工会待理不理的，现在也开始重视工会工作了。以前整个脱离生产的干部八百二十五人，五月底减到了六百二十五人，还可以抽出老干部。现在齐齐哈尔、哈尔宾、吉林各管理局一个老干部外，都是新干部，而且工作比以前做的还好。这是一个好处。
第二个好处，工会工作搞起来了，员工的困难解决不了，情绪不高，现在得到解决了；哈尔宾列车段货运员董春亭工友，五十多岁了，有个老妻和三个女儿，一上儿子，工资二十二级，不够吃，跟工会提出来也解决不了，因此生产情绪就不高。大家办工会以后，小组里看到他那样困难，就帮助叫他老婆纺花，女儿送到工人子弟学校半工半读。这样一来，他的生产情绪提高了。他说：“我一定要好好的做工作，不然对不起工会！”另一个货物员吴双修，也是五十多岁，一个老母，还有老婆、女儿、两个小儿子，挣二十七级，不够吃，以前也是经常发牢骚，讲怪话，以后小组帮他把女儿介绍到火柴厂做工，母亲和老婆进行副业生产，生产情绪也提高了，并且号召别人也立功。佳木斯检车段今年红五月工会号召“两斤米运动”，工友们一下就拿了四百多斤米，解决了十四位员工的困难问题。工人情绪很高，全段生产任务达到了百分之二十五。三棵树站有一半以上是新员工，由于小组内团结互助，技术干部带徒弟，全站货车停贸时间由局定标准十六小时，缩短至十三小时。这样的例子很多，不调了。“大家有办工会”以前解决不了的问题现在解决了。以前没有记功干事，积极工友也表现不出来，没有通讯干事，该表扬的黑板报上也就遗漏了，现在随时都有人来表扬。由于学习的好，技术提高了，生产也就提高了。
第三个好处：改变了会员对工会的看法、态度和关系。以前工友们一说就是“你们工会怎么样”，很少说我们工会怎么样；以前收会费经常收不齐，如何城工务段收会费总得要二十来天，现在不同了，全段两三天就可以收齐。南义楼务段以前半月才收齐，现在全段在三天内就能收齐。
实行大家办工会之后，会员也增加了，以前有很多人不愿意当会员，如佳木斯检车段在大家办工会之前，会员占全体职工的百分之八十，现在也增加到百分之九十七。
以前有很多工友不愿意做工会工作，如阿城工务室有一个女工，过去工会请他演戏，她总是不演，现在呢，她是文化干事，工会要演“战犯求和”，她就主动的来装宋美玲。以前哈尔宾八区站高支山说：“你们工会怎么搞的，连一个澡塘都修不起来！”现在他是工会的卫生干事，所以他就经过小组讨论、计划，自己亲自动手，组织大家把澡塘子修起来了。哈尔宾列车段，以前工会有事情请工友们都请不来，现在工友们下班之后，没有事就到工会去问“工会有事没有”。有的说：“不要包办啊，你有什么工作给我们吧。”以前小组长、工会干部忙得要死，叫谁谁也不理，现在工会有什么事情，大家齐动手，很快就完成了。员工们对工会的看法也改变了，很少说：“你们工会怎么样”了。现在会员都把工会看成自己的工会了。
第四个好处：工会干部脱出事务的圈子，所以工作也安心了。在哈尔滨办的“劳保训练班”中，据一月初的统计，六十八个劳保委员中有百分之八十不愿做工会工作，后来经过一个月的谈话上课，好些了；但是还有十个人，坚决不愿做工会工作。其原因一方面是因为过去工资搞的有些不合理，但主要的一个原因说是工会工作一天到晚忙着一些事务事情，给会员解决问题很少，因此，评工资的时候，会员们就说“工会干部没有作了多少事情”，所以工会干部的工资评不高。评功时，工会干部虽然忙得要死，但没有做出什么成绩来，立不了功，因此好多不愿意做工会工作，说是“费力不讨好”。实行大家办工会以后，工会干部立功的也很多了。会员也真正看到工会干部们不错，也愿意和干部讲话了，八区工会主任说：“以前开会员大会我讲人家不愿意，人家非要老干部讲才听呢。大家办工会以后，开小组会，开代表会，有事大家，大家办，这样也省事了，大家也都反映意见了，我也爱讲了，大家也爱听了。”所以现在大家对工会好多了。
三 关于大家办工会里头的几个问题
第一次，小组里头的组织问题，小组里头分好多干事，分好多委员，我们经过两三个月的摸索，感觉有三点：
第一点，各个组员各个干事，一定要根据各地实际需要。像哈尔滨管理局下了一个命令，各个工会一定要十种干部，结果这十种干事有的就行不通。各个站各区设的具体情况不问，如工务段文盲多，就需有文教干事；车站职员多，都有些文化，就不需要文教干事。有的靠近乡村要搞菜摊子，搞农业生产，就需要几个基本干事如生产、互助、技术、劳保、通讯、安全等干事一定得要，其它的一些干事就根据各个段、站的具体情形，增加或减少，就是这几个基本的也可以根据具体情形增加或减少。
第二点，干事也要根据每个时期的生产任务、生产计划和季节来建立，与当时突击任务相结合；工务段在红五月突击竞赛时，工会组织没有跟突击任务生产计划结合起来，所以生产就没有搞好，工会工作也没搞好。
第三点，建立各种干事，一定要自愿。哈尔滨有的工会，开始只是段工会写了一个名单，谁是什么干事，谁是什么干事，贴上一个布告；结果有些干事不愿意做这个工作和不适合做这个工作，像把六十多岁不识字的老工友，分配做通讯干事，有的愿意做卫生干事的而分配做生产干事，愿意做生产干事的而分配做文教干事，都是不适合的。
第二个问题，小组领导和段领导怎么联系？小组里头有好多干事，段、站工会里头有各种委员会，是不是成立各种委员会领导各个干事呢？我们试验了一个，不行。不管什么干事，他的工作一个人做不了，比如卫生干事，不是他一个人去扫地，总要动员大家去扫；读报干事不是他一个人读，总要他读大家听。不配合，各管各，是不行的。齐齐哈尔铁工组，吃午饭的时候，文化干事说要写字，文娱干事说要下棋，这样就要打架。所以工会各委员不能直接布置工作，要由工会委员会统一起来，经过工会委员会领导小组长，小组长再把小组所有工作统一布置下去。
但是工会委员会的文规、生产……等各委员会要不要？一定要。因为有很多活动是全段的，全站的，不可能在小组活动，必须要组织许多多样性的集体活动。而集体活动又必须有组里工作的配合（例如全段有夜校，同时又须组内文化干事在组内组织温习和帮助），因为各委员只可指导各干事的工作，而不可直接布置工作。所以工会的基层组织是段、站工会，而不是小组。这样一来，一个段、一个站工会委员的事务事情——如统计表格，统计会员的数目，统计会费等是减少了很多，而他的领导任务却更重了，更须要有计划，有领导的去进行。更须要有计划、有领导的将小组活动与整个集体活动结合起来。
第三，大家办工会要想办的好，并坚持下去，就必须和生产结合。这个问题，在东北铁路工会工作最深刻，教训最多。东北铁路的工会工作在以前没有跟生产很好的结合，脱离了生产搞什么“运动”，对工会工作造成很大的损失。我们知道，工人的要求是和生产分流开的，如评工资，工人要求按他的生产成绩和技术来评；要开展学习，工人除政治学习外就要求把技术学好，要求为技术学习打下基础的文化学习，学好技术才能提高工资。不然，工人就要说：“天天政治，政治能当饭吃么！”这是跟他们关系最密切的。
但是工会也不能光搞生产，不能把生产上的一套组织形式搬到工会组织里来，有的工会搬了生产中的一套，如设立工具干事材料干事……等，而没有组织和进行生产为中心的团结各种员工的福利和文化活动，工人就说：“什么大家办工会，还不是咱们多干活！”
要解决工会工作和生产结合的问题，要解决工会集体活动和小组干事活动结合的问题，要克服形式主义，根据我们四个月的初步经验，就是以站、段、厂工会委员会为单位，每月做出以生产任务、生产计划为中心的工会工作计划。这个计划主要有两个内容：一个内容是组织那些活动，用些什么样办法，在文娱、福利、生产……等各方面将全体员工团结起来完成生产计划和生产任务。第二个内容，一次讨论工会委员会的计划并订小组计划，一次检查，解决困难和问题，月底一次总结工作，评积极会员。
第四，大家办工会以后，同时给我们上级工会也提出了一些问题：
（一）以前下面是事务主议，上面也是事务主义；现在下面由于大家办工会，使工会工作摆脱了事务主义的圈子，同时要求上面也不要事务主义，也要有一定的计划。因为如果上面还是事务主义，下面怎么能搞好呢？要求上面统一领导，不要零碎；以前劳保部一个通知，组织部一个通知，文教部又一个通知，搞的下面工会主任很为难。今天要大家办工会，下面有计划，上面没有计划也是不行的。所以要求上级往下布置什么，调查什么，都要订统一的计划，统一布置，统一领导，这样大家有办工会才能办的好。
（二）各级工会分工要明确。以前在工作中是乱抓，现在下面提出很多问题，拿劳保工作来说，以前劳保金是集中在管理局，因此就弄得下面一个段、一个站领劳保金得到很远的地方去领，如安东、长春都得到沈阳管理局去领，佳木斯、牡丹江就得到哈尔滨去领。工人生一个儿子，表上规定盖六、七个图章，有自己的章子，证明人的章子，有小组长的章子，有劳保委员的章子，有工会主任的章子……等，有的地方还要区政府的章子。经过这样多的手续，费了这样大的劲，结果才领五尺布。所以要求把这个手续搞简单一点。沈阳一个工人病重，工会主任五月五日提出请求救济，但救济金在管理局一级掌握着，工会主任请求还不信任，劳保部还要到工人家里去调查，到六月才发下，那个工人已死了十一天。下面要求工会的救济金（不是劳保金中的）放到下面去，上面要相信基层工会。不要以为“上面做什么都做得好。” 大家办工会后，就更要求上面克服官僚主义，改变不相信基层工会的态度，不要把基层的工作都揽到上级工会来。关于大家办工会的情况就介绍这些。
