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中国共产党与国民党关系问题议决案

[中国共产党中央扩大执行委员会会议文件(一九二六年七月)]



  一、广州三月二十日事变,民党中央五月十五日会议,黄埔军校六月七日又提出的处置共产派问题,——凡此一切,都是一贯的对共产党的进攻。广东方面,现时攫得政权者是武装的中派,而全国则有右派的反赤运动,他们都向共产党进攻。这种进攻之所以可能,固然是因为客观政治形势大有变动(国民军败退,北方帝国主义军阀反革命胜利,吴佩孚重登政治舞台与英国勾结,日本又扶起张作霖,并借中东路事件反对苏联等等),然而我们的党,自身亦做了些错误。因此我们一方面从中央直到支部,应当宣传解释此次右派及一部分中派国民党对我们的进攻,是和帝国主义军阀的反赤运动相呼应的,实质上确是反革命的行动;但是别一方面,我们还要研究右派中派之所以容易利用最近政治形势向我们进攻的原因,并且要设法消灭这些原因。
  二、国民党右派,以至于中派之所以容易向我们进攻,提出要求我们退出国民党的主要原因之一,便是我们前次〔此〕指导国民党的方式错误,实际上简直使左派自己不参与党务及反对右派的斗争;我们自己造成了国民党与共产党斗争的形势,而使实质上是左右派之争的性质隐蔽起来。同时我们既不使左派在政治上及组织上自己形成起来,当然国民党的发展便因此遇见妨碍,不能充分吸收革命的知识分子和城市小资产阶级。可是右派及中派却正利用机会而在这些分子之中发生影响。我们既没有实行去年十月中央扩大会议的决定,我们自己各地党部更加独立行动及结合左派与右派实行思想上组织上的斗争;我们因此也就没有能充分的〈在〉群众中建立巩固的基础(工会农民协会学生会等),更没有能在北方政治形势恶化之后,以民众革命化的势力,反对右派及武装的中派之进攻。
  三、去年中央扩大会议关于国民党问题的意义〔见〕是:(一)我们留在国民党里,与左派结合密切的联盟,帮助他们发展国民党,并且反对右派,但是我们自己不可以代替左派;(二)我们自己的党政治上更加独立起来。这种决议的理由,是因为我们看国民党的性质是各种社会力量的政治联盟(革命的知识分子,中等工商业的民族资产阶级,手工业及小商人的小资产阶级,农民和工人),并且仍旧认为国民党的发展及我们参加国民党的指导,是中国革命胜利的前提之一。我们在国民革命中的策略,应当更加明确规定:一方面我们的党应当更加加紧在政治上表现自己的独立,确立自已在工人及多数农民中的势力,取得革命化的一般民众中的政治影响;别方面组织这些小资产阶级的革命潮流而集合之于国民党,以充实其左翼,更加以无产阶级及农民的群众革命力量影响国民党,——这样去和左派国民党结合强大的斗争联盟,以与资产阶级争国民运动的指导。如此才能保证无产阶级政党争取国民革命的领导权。所以现时我们在国民党内的政策,应当是:扩大左派与左派密切的联合,和他们共同的应付中派,而公开的反攻右派。
  如果有些同志认为共产党应当与国民党完全脱离组织上的关系,现在就要消灭这一各阶级联盟的政党,以为共产党已经就能独自领着无产阶级,使其他被压迫民众跟着他,来完成资产阶级的民权革命;那么,这种观点是完全不对的,完全看错了中国民族解放革命的远景。主张现在就与国民党脱离组织关系而仅仅和他合作的理由,其实和国民党右派及新右派(中派)要求共产派退出国民党的理由是一样的。这种倾向是表现最近一年来日益形成的资产阶级,要夺取国民运动的指导。
  如果有些同志,仍旧认为共产派应当包办国民党机关,自己占领发展国民党组织及党部的工作,那么,这已经有广东的经验,证明这种观点亦是错误的。因为国民党现在的组织形式和他的社会基础本不适当,再加之以我们的占领,自然因过分的集权而实际上变成狭隘的小团体,反使大多数革命化的小资产阶级群众因散乱游离而消失其力量。
  这两种观点,虽然恰恰相反,然而却有同样的政策上的错误,对于中国解放运动有同样的危险;最终的结果,是使共产党及无产阶级与大多数城乡小资产阶级隔离,实际上是将这些群众的指导交给大资产阶级。
  四、我们党里,现时所以有这些错误的倾向,因为最近形成的客观形势,的确是非常之复杂。一年来无产阶级及资产阶级双方的“自我形成”,必然直接反映于国民党——这就是共产派与右派互争对于中派及左派的影响。我们的党所以现时应当格外对于国民革命发展的远景有明显的观察,对于国民党有确定的策略。必须使中央对于共产党与国民党相互关系的观点,真正能为党员群众所了解而造成相当的正确的观念。
  本次(一九二六年七月)中央扩大会议,认为:解决我们和国民党组织关系的正当形式问题,虽然是下次大会的回题,但是现在已经必须有下列的决定:
  1.实行去年十月扩大会议的议决我们各地及广东党部的独立行动。
  2.积极发展国民党左派,同时改正以前束缚左派及实际上不使左派管理党务参与反对右派斗争之策略上的错误。
  3.积极发展左派的党外群众的组织,尤其是城市小资产阶级之中(政治的俱乐部等),以这些社会团体扩大国民党的基础。
  4.我们应当使国民党左派明了,国民党的组织不能是一阶级式的集权的政党,有太严格的纪律和章程。现在必须引进许多小资产阶级革命化的群众于国民党,所以党的组织形式可以通融而宽大些,例如国民党下级党部至少要有政治俱乐部的性质,使与群众接近,不必太侧重于死板的章程而自己束缚自己;例如革命的社会团体未始不可整个的加入,这样可使国民党成为极大的群众的党。
  5.我们应当和左派共同进行更实际的反对右派的经常斗争,暴露他们的妥协及卖国卖民的罪恶,只有这样才能使中派与右派隔离。
  五、我们对于现时的国民党的目前紧迫的职任,尤其以实行反右〈派〉斗争为最重要。我们在现在国民政府与国民党中央反对广东内外的反革命势力之斗争里,虽然他们在中派指导之下,当然还要竭力赞助他们;我们同时应当有拥护劳动民众利益的自己的政策,而且以这一政策做赞助他们的根本条件。


  根据一九二六年九月出版的《中国共产党第三次中央扩大执行委员会议决案》原铅印件刊印