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第276号文件 国际形势和争取和平

  报告人 布克斯东(英国)、希法亭(德国)、勃鲁姆(法国)

  1.资本主义与战争

  社会主义工人国际代表大会提醒工人注意:资本主义的竞争制度促使一切国家的统治阶级争夺原料产地和销售市场,以扩大对工人的剥削和加速资本积累。因此,这一制度永远是战争危险的根本原因。

  资本主义制度,时而以利已主义的、孤立主义的保护关税制度,时而以无限制的竞争(一直发展到倾销),使世界走向巴尔干化,而巴尔干化的显著特征就是:失业,物价上涨,币制紊乱,出现经济危机和财政危机。在这种情况下,生产、交换和消费都处在盲目竞争这一危险制度的支配之下,由于这一制度而受到摧残压榨的正是无产阶级。

  只有社会主义能够根本消灭这种制度。只有社会主义能够调节原料的分配和消灭阶级矛盾。在人剥削人的制度消灭以后,社会主义便按照需要的原则,而不是按照利润的原则来组织生产。弱肉强食的无组织、无秩序的斗争将会停止,一切经济部门都将以集体方式组织起来。从而,各国之间矛盾尖锐化的情况将不复存在,它们的总的利益将会协调一致。

  因此,社会主义是一种伟大的力量,它将给世界以和平,并且只有工人阶级在一切国家、至少在若干最重要的国家中取得政治上的胜利,才是长期普遍和平的最好保证。

  2.无产阶级与国际联盟

  ……组成社会主义工人国际的工人,欢迎国际联盟的成立。然而,他们声明,在所有的国家还没有在享有平等权利和担负同等义务的基础上参加国际联盟以前,在国际联盟还没有承认必须实现这一广泛纲领以前,在这一国际组织还没有为自己建立起巩固的经济基础以前,它还不符合人们对它的应有的期望。

  因此,全体工人所要求的是一个敞开大门、真正民主的国际联盟。他们要求明确规定公约第19条的适用范围(该款规定修改条约的办法),并付诸实现。他们要求,把国际联盟内与国际劳动局平行的各经济组织,改组为真正的国际经济委员会,并允许工人的工会组织和合作社组织参加该委员会。

  该委员会的职责应包括:研究国际上的生产和消费问题,注意通货情况,促进各国间的交通运输联系,保证在一切国家之间合理分配原料资源,反对高额保护关税制度和经济上的民族主义,促使各国的经济法令相互协调或统一。

  一切争执,包括在解释和运用和约时可能发生的争执在内,都必须无例外地接受强制仲裁。

  工人要求把一切以这种或那种借口不承认仲裁法庭或是不服从其决定而诉诸战争的政府,都看作是进攻的一方,是本国人民和全人类的敌人。

  他们要求绝对禁止任何军事行动,但以反击为目的的军事行动,以及经国际联盟理事会或大会同意并按照其决议采取的军事行动除外。

  工人注意到,不能令人满意的赔款制度和拒绝取消盟国间债务的做法,会使失业现象更为严重。因此,他们认为,必须根据国际社会主义的原则来解决这些问题。

  工人要求把和平的精神贯彻到教育中去,以便为裁军思想深入人心和消除民族仇恨奠定巩固的基础。

  工人将通过孜孜不倦的阶级斗争,来达到上述目的;任何政治上的胜利,任何组织上的加强,对于政治局势和国际联盟的决议,都将起日益增大、日益重要的影响。

  组织起来的工人确信,和平和一切国家的安全都应该建立在仲裁和普遍彻底裁军的基础上。他们将完全独立地用这种精神来影响国际联盟。根据这一理由,国际要求国际联盟召集一次会议,以寻求普遍彻底裁军的方法和途径,而国际联盟是有责任提出这一倡议的。

  3.国际与专门条约

  社会主义国际号召工人通过日常的宣传和在议会中发表意见的办法,一致行动,促使这些问题按照上述原则的精神获得解决。参加国际的各个党现在已经完成了一项重要的任务,它们在制定友好决议方面率先作出了榜样,并且有关赔款问题的决议已经部分地成为政府的决议。

  这些办法应该继续实行,同时国际还指望美洲各社会党的积极支持。它们将与欧洲各党协同一致,促使国际债务问题按照社会主义方式顺利解决。

  在安全问题方面,国际满意地看到,丹麦、荷兰、挪威和瑞典的党争取在裁军方面采取立法措施的努力,已取得部分的成功。

  国际对于其他国家的党试图使国际联盟公约发生效力并富有生命力的行为,也表示欢迎。就这一点来说,国际支持任何以迫使政府接受日内瓦议定书为目的的行动,因为国际认为,该议定书是公约本身发生效力的表现,同时也是走向裁军的极重要的一步。

  社会主义国际代表大会注意到,比利时、德国、英国和法国的党在伦敦代表会议和布鲁塞尔代表会议上的声明。国际强调指出,如果一切大国都根据1924年9月制定的日内瓦议定书行事,它们目前的磨擦是可以避免的。代表大会再一次强烈地呼吁英国及其自治领的政府,不要拒绝接受议定书或拖延其批准日期。

  鉴于目前外交界重新被迫以单独条约的形式寻求安全的保障,国际认为拒绝承认国际联盟是实行普遍性公约的组织的那些人要对此负责任。普遍性的公约使一切国家都享受同等的权利并负有同等的义务。单独条约则是有缺点的,因为它们并未规定任何裁军措施。

  国与国之间的条约,不应该包含任何秘密协定。它们必须规定出双方的保证,这些保证应该具有普遍的性质,并且应该接受国际联盟在其章程范围内的监督。它们绝不应该反对另外一个国家或国家集团,并以恢复各国之间的虚假均势为目的。

  任何一个国家都不允许自动地实行制裁。只有根据国际联盟公约中规定的条件,才可以进行制裁。同样,上述各种单独条约也不应该成为仲裁或实行裁军措施的障碍,这些措施正在国际联盟的内部并在其监督下着手拟制。

  在德国与某些其他国家交换照会的基础上提出的那个条约,其最终形式尚未确定。我们不知道这个条约的范围,也不知道它的确切意义。在这个条约的最终内容确定以后,一切党都必须立即在有国际执行委员会参加的联席会议上对它进行详细的分析。

  最后,社会主义国际代表大会同意它的某些党参加的布鲁塞尔代表会议的意见,认为“只要实行国际联盟公约,就可以消除或解决目前存在的困难,唯一的条件是必须让德国在与其他国家享有同等权利和担负同等义务的情况下参加国际联盟。”其所以必须这样做,是因为公约实际上规定:“不管是否存在公约第16款所指出的战争情况,任何一个国家都无权单独决定,是否存在违背公约的暴力行为。各种仲裁协定和安全条约都不应该使任何一个国家享有较国际联盟公约所赋予的更多的权利,或是担负较公约所要求的更多的义务。”

  社会主义工人国际号召其组织系统下的全体工人,对德国和俄国政府施加压力,以促使它们参加国际联盟。同时,它呼吁参加国际联盟的那些国家的工人,继续进行维护日内瓦议定书的斗争,并监督提交议会审查的安全条约不要与议定书发生矛盾。

  4.社会主义工人国际的活动

  国际的代表应该通过宣传和在议会中发表演说,证明单独条约是有缺点的,应该揭露反动政党及其政府的损人利己和蛊惑人心的行为,它们绞杀各国人民的自由,从而剥夺各国人民组织起来争取和平的权利。它们那种复仇的宿愿和极端反动的期望,确实在阻挠和平运动的发展。

  爱好和平的国际代表,在与布尔什维主义的教条作斗争时,应该同样坚决地捍卫这些观点。布尔什维主义反对社会主义的从事建设的要求,一味追求盲目的破坏活动,从而推迟了无产阶级成为自己命运的主人并在繁荣和自由的条件下获得彻底解放的时刻。

  为了加速这一政治运动的发展,代表大会授权执行委员会继续进行它已开始从事的倡议活动,并与国际工会联合会建立日益密切的联系。它要求执行委员会在为工人阶级政治运动规定指导路线以前,在向他们提出在联合行动时能够最好地组织和平运动的那些口号以前,不要轻易放过和平事业中的任何一个重要事件。


第二国际、第二半国际会议文件选集