中文马克思主义文库 -> 第三国际（共产国际） -> 共产国际文件第3卷（1929-1943）
共产国际执委会主席团关于中国共产党任务的决议（节录）
1931年8月26日
《共产国际的战略和策略》，第294页
〔虽然共产国际已经开始比过去较多地注意中国的苏区，争取城市工人的支持这个希望并未被放弃。米夫在1931年7月写道，中共应该尽最大的努力来补救它的组织在工业中心的弱点。这是“一个头等重要的问题”。
国民党对苏区的第一次“围剿”是在1930年11月进行的，随着就是1931年4月的第二次。“国民党军队的溃败”，1931年11月《共产国际》的一篇文章说，“现在只有在李立三“右—左倾”路线永远彻底摧毁之后才有可能，这条路线阻碍工人农民之间的联盟，妨碍无产阶级在共产党内和土地革命中的领导作用”。加强无产阶级在苏维埃运动中的领导作用，给红军配备“无产阶级、共产党的指挥军官骨干”，在苏区的城镇中建立苏维埃，有“绝对的必要”。“把中国的苏维埃看作农民，苏维埃，这很危险。……把无产阶级降低为一般劳动群众，看轻无产阶级在中国革命中的作用，这显然与共产国际执委会第十一次全会的决定抵触，决定说过‘在中国，无产阶级的领导权在国家权力建成之时就已经巩固。’……是中国的无产阶级，通过它的政党，正在领导工农红军的战斗，领导各苏维埃，也无疑将在中国的中央苏维埃政府中占据多数。对于中国共产党人来说，事情将极端危险，如果他们只满足于这一点，而片刻放松他们为巩固无产阶级在革命中的领导权的顽强战斗。”（评论曼努伊尔斯基所说在苏区政府中共产党人多数已使无产阶级能“对农民行使领导权”这一论断时托洛茨基写道：“阶级才能决定，不是由政党决定”；曼努伊尔斯基的公式不是一种解释，而是一种挽回面子的手段，用来掩盖共产国际从过去的立场的倒退。）
国民党的进攻压力和苏区的经济封锁，导致以比较和解的态度对待商人和同城镇维持着贸易的较富的农民(城镇,即使在苏区,也未被共产党军队占领)。……
1931年2月中共承认，“现在没有真正的红色工会。……它们都被消灭了。一切工作都放弃了”。在共产国际执委会第十一次全会上洛佐夫斯基尖锐地攻击中共的工会问题政策。他说，中共中央委员会相信整个中国的形势是革命的，认为工会已不再需要。”曾经决定解散工会，另建行动委员会来取代，但这些委员会实际上是不行动委员会。这个左倾偏向使中国工会运动付出高昂代价。至少工会由于处在惊人的恐怖下处境十分困难，而这种自我取缔更加使我们党孤立于群众之外。”他将错误归咎于李立三。要使情况改善，只有坚决集中力量于工业斗争和在国民党工会中的工作。〕
中国目前的革命危机
1．共产国际执委会第十一次全会注意到，中国已进入一个革命危机阶段。……
2．中国的革命危机表明资产阶级—地主的反革命的破产，表明帝国主义统治与绝大多数人口的最基本需要之间的完全不能相容。……国民党的政策破产了，国民党许诺过的用镇压革命和同帝国主义者达成协议的办法来稳定经济和统一国家，无法兑现，……这些都加深了反革命的地主和资产阶级营垒的分裂，加速了它的瓦解。在这种情况下，群众越来越认识到，如果不革命，如果不推翻帝国主义和国民党，如果没有苏维埃的胜利，就没有也不可能有一条出路。
国民党还补充它的用残暴恐怖手段直接镇压工人农民这项根本政策，使用各种花招（召开国民大会，提出土地立法和劳动立法，在税收上故作蛊惑姿态，空洞地宣称取消领事裁判权，等等）。中共不应低估这些花招的危险性。务必揭露它们，目的是进一步破坏国民党的统治。
3．中国革命运动的发展是不平衡的；苏维埃已在有几千万人口的土地上获得了政权，而同时这个国家的更广大的地区上，革命危机还没有使群众直接投身到推翻国民党和帝国主义者政权的斗争中去。苏维埃运动进一步发展的最大障碍，乃是国际帝国主义的力量，它们结成统一战线对付中国人民的民族解放运动。……外国帝国主义者用他们的武装力量占领了这个国家最重要的无产阶级中心，与国民党一道柬缚、镇压战斗群众的革命力量。
这个因素的阻挡作用又因非苏区的党组织的薄弱而加强了；由于这种薄弱，共产党在非苏区领导、组织、扩大工人农民的群众革命斗争的工作一直是不充分的。……现在仍然看得出来党和工会过去的领导过去的一种几乎完全疏忽，既不重视群众工会工作，又不重视扩展、领导反帝斗争的任务。正是由于我们党在非苏区的这些弱点，资产阶级—地主反革命，在帝国主义武装干涉的帮助下，仍在百般设法阻挠城市工人运动和非苏区农民运动同苏区的工农红军的斗争联合起来。
4．然而，尽管国民党在帝国主义者强大的军队帮助下对工农运动施加集中的压力，由无产阶级领导的——这种领导由共产党、红军、苏维埃搞得越来越有条不紊了——农民战争，日益向更多更多的地区扩展。……中国苏维埃运动的进一步发展，这种发展将使全部殖民地世界都革起命来，是同苏维埃根据地和红军的扩大和巩固有着密切关系的。既然整个资产阶级—地主的反革命政权主要依靠武装镇压工人农民才能维持其政权，既然群众稍微抗议、斗争都使他们与整个国民党政权冲突，那么，由共产党人领导的工农红军自然而然地成为了革命工人和农民在其周围聚集、团结、组织的中心，成为使革命运动行动起来的最重要杠杆，中国革命危机的最高表现，推翻国民党的斗争的基本形式，保证革命进一步的强大发展的一种力量。
5．各级党组织的注意力都应指向苏区的进一步扩大，工人运动和农民运动的广泛战斗联盟的建立，非苏区革命斗争同工农红军活动的配合。党应当在非苏区各地宣传苏维埃政府和红军的活动。为了促进革命的胜利进展和确保无产阶级的领导权，中共应该首先实现下列目标：（1）在牢固的领土基础上建设和巩固红军……（2）建立中央苏维埃政府……（3）扩大群众革命斗争。……这三项任务必须同更强有力的、更广泛的反帝斗争结合起来。……
中共是革命运动的领导者
6．共产党所领导的苏维埃运动的成功，意味着在中国其他地区共产党的口号和观点的影响正以巨大的自发力量在工人、农民和军阀军队的士兵各更为广泛的阶层中传播。阶级斗争的整个进程迫使几百万劳动人民积极参加革命斗争。这是党的力量的主要源泉所在，也是革命胜利的保证所在。
但是中共还没能设法使它在群众中的工作适应产生于革命斗争的扩展壮大的要求。它在群众中的影响还只是在很小程度上在组织上得到巩固。……这就是为什么尽管国内存在革命危机而党却未能在非苏区掀起一个强有力的运动来反对国民党的军事行动以保卫苏区的主要原因。……
7．共产国际执委会主席团注意到，在1930年夏季，当群众运动使中共面临新的任务时，……领导层中的一部分，以李立三同志为首，提出了与列宁主义路线相反的一条反布尔什维克的、半托洛茨基主义路线。……共产国际执委会主席团完全赞同针对李立三同志的反列宁主义政策开展的不懈斗争。……
8．共产国际执委会主席团注意到，中共三中全会〔注：指六届三中全会。——校者〕并没有向全党揭露李立三同志的错误和半托洛茨基主义立场的真正实质，也不了解，克服李立三的反列宁主义观点，是在这个领域内反对作为目前主要危险的右倾机会主义的斗争的先决条件和基本形式。三中全会对于李立三的反列宁主义政策采取了暧昧、调和的立场，这就使得右翼取消派和分裂派、反革命的陈独秀集团的代理人（罗章龙）较为容易掀起向中共路线的进攻。令人满意的是看到嗣后党内产生了一种健康倾向，打算克服当时某些领导人的动摇不定。
9．共产国际执委会主席团满意地注意到，中共扩大的四中全会，同时在两条战线作战时，击退了右翼分裂派和取消派的进攻，这些人为了反党目的力图利用部分工人干部对李立三集团的错误、对这些错误的调和态度的不满情绪。……共产国际执委会主席团同意中共的那些必要的组织措施（改选政治局，把罗章龙及两名支持者因印发反党小册子和从事分裂活动开除出党），这些措施是在当时和紧接着四中全会之后采取的，目的在于执行党的路线和巩固队伍。……
11．党与群众的联系，群众对党的信赖——这是革命胜利的决定性条件。……同时党又必须加强与陈独秀集团和托派集团的斗争，他们现正勾结起来了。近来党反对这些反革命集团的组织斗争和思想斗争松懈了，而这些集团却显著地增加了自己的活动。鉴于它们搞分裂党的队伍和红军的新阴谋，中共必须在报刊上，在各级组织，在工人和农民群众中开展一场有力的斗争，以反对国民党和反革命的这些走狗。
12．无产阶级领导权和革命的胜利发展，只有中共不仅在政治路线上、而且在其组成上和产业工人在一切领导机构所起的作用上，都已成为无产阶级的党，才有保证。勇敢地、有办法地、积极努力地把最优秀的工人吸收入党内，务必成为所有支部和党委会的主要政治任务。中共必须把它的基层组织渗入所有大工业企业。党的组织在全国所有重要中心都要重建、加强。党必须在尽可能短的时间内重建在工业企业中中断了的与党员小组的联系，他们多年来在没有党组织的指导、没有同党组织的联系的情况下一直继续斗争。……
群众工作向非苏区的扩展
13．党在非苏区的工作的直接目的，——要达到这个目的党必须竭尽全力——就是组织强有力的群众运动去保卫苏区，并为打败国民党针对工农红军的军事行动提供一切支援。组织群众，领导他们的日常斗争使之与保卫苏维埃运动的群众运动相结合——这是第一个环节，党应该紧紧抓住以唤起工业中心的工人群众积极支援苏区。
14．提高工人阶级的战斗能力，其决定性条件是重建、加强和扩大无产阶级的群众组织。……党必须重建和加强红色工会，办法是在工厂中建立广大群众组织联络网。……仔细研究后它应制订一个关于部分要求的明确纲领，把这些部分要求当作它的群众工作的基础。……
15．这个要求的纲领应当用作手段，去揭露黄色工会领导人的叛卖作用，揭露国民党的劳工立法。目前存在着一种严重危险，就是低估在黄色工会中做工作的重要性。在黄色工会的会员中，现正滋长着对国民党的强烈不满，特别是对它那个“改组”工会的法令。党必须揭露国民党把工会“改组”说成是工会会员的过激化所引起的一项措施，其实是旨在进一步压迫工人阶级。尤其重要的是，要用具体事实去揭露黄色工会领导人所扮演的两重角色，他们实际上在执行这种“改组”，但在口头上反对。共产党人当然绝不维护过去的黄色工会，但他们应该利用这个改组去加强工人反对国民党的斗争，同时壮大红色工会。红色工会活动的增加，特别是在罢工的领导上，将创造有利条件，为在黄色工会中形成群众性反对运动，并实行自下的统一战线策略。……
16．目前工人运动的一个特点是：虽然罢工日益频繁、剧烈，绝大部分都是自发爆发的，没有革命的领导，这是由于党在群众中的工作极为薄弱。……因此，党务必不惜任何代价加强同群众的联系，准备、组织和领导工人的罢工，这无疑地必将迅速扩大罢工运动的规模，将它导向更富于进攻性的斗争形式。……
17．机会主义目前最危险的表现之一，是不愿也不能把普通的经济要求的斗争同扎扎实实的日常群众工作结合起来以动员群众保卫苏维埃运动。共产党人必须利用群众不满的每一个迹象、群众的每一个行动，进行巧妙、坚持的鼓动，这种鼓动的主要目的是说明红军和苏维埃为解放全中国劳动群众的斗争的重大意义，苏区工人农民的革命成就的重大意义。……
18．同时，党必须尽一切可能去扩大反帝运动，并把它置于共产党领导之下。……
21．党必须同时积极发展国民党区的农民运动。……国民党中国的土地运动和游击战争，可以也应该导致越来越多的苏维埃政权中心，和现有的苏维埃根据地的扩大。
22．党必须加强工作去瓦解军阀的军队，首先是瓦解正在进攻苏维埃和红军的那些部队。客观形势比以往任何时候都更有利于党在这方面的工作。争取土地的斗争正使穷困农民群众，这些人占军阀军队中大部分，站到工农革命这一边来。……中共必须广泛运用（毛泽东的）有益经验去为被红军俘获的军阀部队的士兵举办短期学习班，继续采取已有的措施把最优秀的工作人员和游击战士派到军阀部队中去，为的是在它们内部建立共产党小组以便从内部瓦解敌人军队，并在国民党军队内部支持、煽动各种冲突。……
23．为了动员非苏区的工人和农民群众积极支援红军和苏维埃，为了发展土地革命，中央苏维埃政府应当为中国的被剥削劳动群众发布一项斗争纲领，即一项土地、反帝革命纲领，以此宣布苏维埃政府的目的和目标，说明苏区工人、农民、城市贫民已获得的利益。……
党在苏区的任务和苏维埃运动的前景
24．当前最重要的任务是加强和巩固红军，保证红军各部分行动统一，保证红军从全体工农群众中获得战斗支持，击退国民党的新进攻，击溃和分裂它的武装部队，开始展开攻势以扩大苏区，建立一个单一、连成一片的苏区。……
25．必须把苏维埃民主付诸实施，也就是说，要保证苏维埃与群众之间真正的、牢不可破的联系；苏维埃政权的一切机关都要选举产生，……富民和城乡其他剥削阶级应被剥夺选举权利，苏维埃中必须有计划地把富农分子清洗出去。……
26．中央苏维埃政府必须尽快在最安全的地区成立。苏维埃政府必须公布、付诸实施一项反帝的土地革命纲领。……
27．党和苏维埃必须尽一切努力，务必做到土地问题要由雇农、贫农和中农自己按照他们本身的利益来决定。地主、军阀、绅士、教堂、高利贷者的全部产业，小地主的和“善良”绅士的也不例外，自己耕作的和把田地出租的都在内，都要立即没收，不给原来所有人任何补偿。没收得来的土地应在苏维埃政府指导下平分给贫农和中农、雇农、苦力、红军战士。被没收产业的原来所有人不得分有任何份额。没收不应波及中农的土地，即使是富裕中农的。……但是如果这个问题农民群众自己并不提出，共产党人就不要建议平均分配。苏维埃实施这些措施只能是在农民和劳动者群众的直接、积极拥护之下，只能是在拥有自己土地的贫农和中农的同意之下。……
党应当同时提出警告，防止过早地下令将土地收归国有。土地国有化得以有效地实施，只有在苏维埃革命已在全国的决定性地区取得胜利的时候，而且如果它还得到农民基本群众的拥护。……
29．党在苏区的政策的出发点，应当是进行资产阶级民主的土地革命并将之发展为社会主义革命这一任务。随着目前苏维埃运动的扩展，工人和农民已经正在创造条件，使中国可以过渡到社会主义的发展道路上去。……
每过一天，土地革命都更清楚地显出它的反帝性质；土地运动和反帝运动的交互作用在愈播愈广，愈来愈显。在反对帝国主义的斗争中，即摧毁它在中国的政治、经济立足点的斗争中，农民基本群众在无产阶级领导下正在起来，并且已从自己的经验明白了，国家不从帝国主义解放出来，土地革命是不能成功的。……
30．与此同时，为中国过渡到社会主义发展道路创造、加强条件的斗争，要求苏维埃和红军有尽可能宽阔的领土基础，要求他们能够战胜反革命军队，要求他们在中国有决定意义的地区建立苏维埃政权。
只有苏维埃革命才能真正把中国统一成一个国家。工业运动和农民运动的联合，反革命政府的颠覆，在大的无产阶级中心苏维埃政权的建立，这些将会把更大批工人农民吸引到革命中来，成倍地增强无产阶级的领导权……并赋与中央苏维埃政府真正中国民族力量和意义。……
31．统一中国、消灭（封建）土地制度和帝国主义奴役的苏维埃斗争，其利益所在，使苏维埃当局在革命进程中不仅迫切需要国有一切外国企业，还需要没收本国有本国资本家所有的企业，尤其是那些具有全国意义的企业。……
但是千万不要忘记，在中国、一个小量生产和小规模生产的国家，在那里，作为土地革命的结果，简单商品（农民）生产的作用还要更大，在那里，即使在封建土地占有制已因农民群众的利益而消灭之后……资本主义无疑必将现出某些扩张趋势，在那里，由于生产力水平低无产阶级人数较少，……过渡时期（因而也是社会主义建设时期）将会比在资本主义较高发达的国家那里要长很多。
32．从两个阶级、无产阶级和农民的专政直接过渡到无产阶级专政，过渡到社会主义革命阶段，这事成为党的中心任务只有在中国有决定意义的地区的土地、反帝革命获得胜利和贯彻实行之后，这场革命将大大加强无产阶级的政治领导权，形成力量对比必然向有利于它的方向转移。……
33．鉴于共产国际在资本主义国家的支部迄今在衷心支援中国苏维埃革命一事上所尽责任甚少，共产国际执委会主席团责成共产国际所有各国支部务必开展最大可能的群众运动去支援中国的苏维埃，务必用一切办法，包括在武装部队中进行有组织的革命工作，进行斗争，去反对帝国主义者向中国的反革命提供财政和军事支持，去争取从中国撤走外国军队，去反对反革命的干涉。
中华苏维埃的事业，就是整个国际无产阶级的事业。
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